唐海波
上海市纪委市监察局新闻发言人接受新华社上海分社记者采访时说，我们已经注意到有媒体关于12月31日晚黄浦区部分领导在“外滩源附近一家高档餐厅用餐”的报道。上海市纪委对此高度重视，已在调查核实，有关情况将及时发布。(1月14日新华网）
致36人死亡的上海外滩跨年夜踩踏事故已过去近半个月，但影响仍在发酵。昨日，华商报记者就外滩踩踏事故当晚，黄浦区部分领导曾在外滩源附近一家高档日本菜餐厅用餐一事致电上海市纪委，工作人员表示并未接到相关举报。此语一出，网上不禁一片哗然。
有网友吐槽，原来纪检监察机关对腐败案件的查处不是主动出击，而是“守株待兔”。纵然地球人都知道跨年夜那天黄浦区参加活动的部分领导在高档餐厅吃了饭，但是，如果没有好事者向上海市纪委举报，他们就无法立案调查。这并不是危言耸听。有资料显示，在目前已查处的腐败案件中，除了上级批示督办的以外，剩下的大案要案都是通过群众举报才发现和查处的，纪委能主动出击的项目不过是检查迟到、早退、上班玩手机。
如果说以前，纪委查案畏手畏脚，不敢主动出击，是因为受“双重领导”体制束缚，对同级党委及其主要领导干部无法实施有效监督的话，那么在此次事件中，则完全没有类似的顾虑，一是十八大明确的“两个为主”，减少了纪委的办案阻力；二是媒体反映的是黄浦区部分领导，这是上海市纪委绝对有权力监督的下级领导干部。但即使是这样，上海市纪委工作人员，仍然表示并未接到相关举报，这就有点让人耐人寻味了。
虽然，纪委办理一般违纪案件的受理程序是受理举报、初查、立案请示、立案决定、开始调查，但是也不乏特例。2012年8月26日陕西省安监局原局长杨达才在延安特大车祸现场面带微笑，受到公众质疑和抨击，随后，其在不同场合戴多块名表的图片被广泛转载。在网民的质疑下，陕西省纪委主动地对杨达才进行调查，并进行了严肃处理。所以说，特事特办也是有的，上海外滩跨年夜踩踏事故举世震惊，对与之有关的敏感信息，及时展开调查并向公众公布，是上海纪委监察部门不可推卸的责任，决不能因为没有群众举报，或者有群众举报，但没有领导指示、没有巨大社会影响，就睁一只眼闭一只眼装傻。
值得欣喜的是，在媒体发布“上海纪委正在等举报”的新闻之后，上海市纪委“知错就改”，马上采取行动，对黄浦区部分领导曾在外滩源附近一家高档日本菜餐厅用餐一事展开调查，并通过新华社上海分社向全国人民公布了这一消息，同时承诺，有关情况将及时发布。“人谁无过？过而能改，善莫大焉。”上海市纪委及时响应群众呼声，认真履行监察职责，值得表扬，但是笔者也从中发现了更深层次的问题。
有效惩治和预防腐败是纪委监察部门不可推卸的责任，但是目前，我们的纪检监察工作往往是“守株待兔”，过于依赖群众举报，给社会公众一种“民不告官不究”的错觉，为了更好地做好反腐倡廉工作，纪委监察部门应该尽快建立健全主动问责机制，积极实行“主动走出去”战略，把监督的关口下放、前移，只有这样才能更符合群众期待，才能更加有所作为。
