刘洛妍
多名专家指出,在当前反腐高压态势下,违规性、违法性腐败的操作空间缩减,而政策性腐败势头渐盛,已经渗透于多个领域,尤其是“热门”领域。更有专家指出,政策性腐败已成为中国当前一切腐败的渊薮。(1月6日,新华网)
所谓政策性腐败,是指在制定、执行国家有关政策过程中,借政策之名假公济私,将政策异化成谋利平台的腐败行为或腐败现象。
“在地方,尤其是基层,大量的民生补贴、惠民资金被违法套取和侵吞的案件目前高发。国家惠民利民的好政策,被腐败分子异化成牟利工具。”湖北省武汉市检察院反渎职侵权局局长肖军接受采访时说。
的确,国家财政扶贫资金虽然是个好政策,然而中央下拨且逐年增加的庞大补贴资金,成为了一些腐败官员和不法商人的觊觎目标。
其实,从量变到质变,再到病变,实际上就是价值观发生转变的过程。廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求,也是党员干部应具备的基本素质和道德准则。
笔者认为,惠农的各项补贴政策是好的,但相关部门还应针对惠农政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷,及时采取措施,建立科学的防范机制和追惩机制,才能真正确保补贴资金安全足额落实到农民手中。当然,对各地使用管理惠农资金中出现的违法违规行为,还需严格按照国家有关法律规定严厉问责,让惠农资金成为一条任何单位、任何人都不能乱碰的“高压线”才好。