安佳韫
一年购买柑桔支出22万余元，接待及购买土特产开支33.8万多元；26次挪用镇财政资金，用于炒股、玩期货，7年中“一路畅通”，总计189万元……一些地方的镇财政所(少数地方成为财经所)、村委会近期屡屡曝出腐败现象。（新华网12月25日）
与侵吞国家上千万元、上亿元的巨贪相比，乡镇干部、村干部通过乡镇财政所贪腐所得看似“边角碎料”，但因其无孔不入、名目繁多，累积起来，亦是“积土成山”。
虽然村官手中掌握的是最基层的权力，但产生的影响是最直接的；可以说村官虽小，却责任重大。乡镇和村级财务触目惊心的乱象，严重损害党和群众，特别是党和农民的关系。基层干部的腐败，不仅仅败坏政府的形象，更直接影响着基层稳定。很多农村上访事件，皆起于村干部“蚂蚁搬家式”的敛财；公权力在农村失陷，政府也就在基层失信。
而基层财务之所以出现种种不堪入目的乱象，根本原因在于权力没有得到有效的监督。随着农村经济不断发展，利益格局发生改变，手里掌握利益和资源的村镇干部，很容易成为腐败的高危人群。尤其是在农村集体资产管理不规范、不完善这种先天不足的条件和环境下，在权力与利益伴生的土壤上，失去监督就可能滋长腐败。
基层村组织存在的问题包括：权力过于集中，主要掌握在村支书、村主任手中；财务监督管理制度有缺陷，资金使用随意，村务公开落实不足；动迁制度不完善，相关土地动迁款的收支不透明。各种不公开、不透明，让征地补偿款等巨大利益变成可以被随意切分的蛋糕，难挡诱惑的村官由此走上了不归路。所以要保障集体资产、维护村民利益，最关键的还是在于管好村官手中的权力，避免公共利益异变成村干部的“私人订制”。
乡村组织是社会的基石，要营造风清气正的政治生态，必须首先让基石清洁。所以在规范村镇财务运行体系的同时，更要加强权力监管力度，强化对权力的制衡。在“有腐必反、有贪必肃”的同时，还要早日在乡村镇形成不敢腐的惩戒机制，不易腐的保障机制和不能腐的防范机制，使广大基层干部对各种款项不敢想、不能动。
