华东杰
今年3月，被称为“史上最严治霾法规”的《北京市大气污染防治条例》正式实施以来，北京对大气环境违法行为的查处力度也持续加大。从3月起至12月，北京将每月第一周定为“大气污染专项执法周”，每个月根据大气环境问题有针对性地确定执法重点。北京环保部门已持续开展了9个大气专项执法周，共查处各类环境违法行为1006起，处罚金额超过2000万元。（中国新闻网）
诚然，《《北京市大气污染防治条例》》实施才9个月，对于渴望拥有碧水蓝天的老百姓而言，这是一个福音，而环保部门连续的执法更让这个史上最严治霾法规，逐渐成为了一个常态化的执法标尺，然而，北京市环保部门行动查处各类环境违法行为1006起，交出的2000万元罚金果然可以作为战利品或成绩单，但就此以为就可以换来“碧水蓝天”，却还远远不够。
毫无疑问，在寸土寸金的北京，违法占用1000平方米的土地，也许罚款不会少于1000万，甚至更多，而违法污染空气一起行为，平均也就是1到2万元，一般情况下，没有一个污染企业会将区区2万元视为一次惨重代价，如果北京市的碧水蓝天想用这区区几万元钱换来，那就只能是隔靴搔痒，以此处罚环保问题，那么，结果只能是越治越污染，越处罚越污染。
更何况，在北京环保这份成绩单上，除了2000万元，没有涉及一个违法责任人或违法企业名单，毫无疑问，在“查案又查人，查人是关键”的今天，问责的兑现仍旧是执法难、难执法的一个核心所在，特别是污染治理上，惟有将“责任状”问责到每一个辖区的相关责任部门，将“紧箍咒”戴到每一个企业的头上，才能起到查处一起污染行为，震慑一片的执法效果。
所以，笔者认为，环保部门辛辛苦苦的9个月，只是“治霾攻坚战”上一个“零”的突破。 环保不是儿戏，关乎千家万户的健康，关系子孙后代的发展；治污需用重典，必须严惩不贷，正如李克强总理在报告中所讲，要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战。既然是宣战，就要做好牺牲的准备，就要像李克强总理所表态的，拿出“壮士断腕”的决心、拿出“破釜沉舟，背水一战”的勇气来。而这种勇气，在很多情况下，仅靠地方立法，难以起到釜底抽薪的治本作用。我们希望，“2000万罚金”只是重典治霾的一个战利品，而不是休止符。
