瓜菜大棚撂倒12个农业局长的警示

４个月时间内，由瓜菜大棚建设财政补贴资金牵出的腐败案，让海南省12名农业局正副局长“落马”，涉及９个市县，几乎占到全省市县的一半，涉及违法违纪金额超过１亿元。（2014年11月26日《人民日报》）

记得《菜根谭》中有这样一句话：一念常惺，才避得去神弓鬼矢；纤尘不染，方解得开地网天罗。而事实也早已表明，不贪——得到一生的自由，不占——享用一世的幸福，廉洁——带来一生的富贵，守法——确保一世的平安。令人遗憾的是，时至今日仍然有人对此感悟不透，原因就在于不能把握自己，信奉“金钱至上”，把贪腐当成美酒而陶醉，最终是“毛毛细雨湿衣服，点点私心毁名节”，成为“高飞之鸟死于贪婪，深渊之鱼死于香饵”的见证。

以报道为例。惠农补贴缘何成了撂倒众多农业官员的“绊马索”？调查发现，为解决海南本地菜价高，常年“菜篮子”建设投入不足的问题，海南省近年来投入巨额补贴支持蔬菜大棚建设，仅2012年和2013年就分别投入1.24亿元和9300万元重点支持常年蔬菜设施大棚建设。一些不法分子打起这些补贴的主意。他们为了套取补贴，花重金拉拢掌握审批、审核权的农业系统干部。上级授意、下级操作，大开“绿灯”审核通过后，不法分子成功套取补贴，建好的大棚便丢弃撂荒，“人走棚空”。

由此观之，鸟翼一旦系上黄金，就不能在天空中翱翔。而权力一旦与金钱结为兄弟，堕落是一种必然。想想看，原本是国家惠农资金的“把关人”，却成为不法分子“侵蚀”这些资金的“帮凶”，这也验证了一个道理：贪心就像一支毒箭，贪腐者就是靶心。特别是12个农业局长为之“落马”，再次表明权力过于集中，极易形成权力寻租空间，涉农补贴的申请、审查、批准、发放等多个环节，往往都是由少数几人甚至一人完成的，而系统内的监督又通常以报表或自查的形式进行，监督手段完全失灵。故此，笔者认为，此案至少给我们带来两点入骨的警示。

其一，清廉是福，清廉是金，清廉是领导干部最好的护身符。对党员干部特别是领导干部而言，一旦被金钱、名利、私情等贪欲所累，心中便装不下人民利益，就会轻易地把权力与贪欲联系起来，从而一步步蜕化变质。因而，深刻吸取瓜菜大棚撂倒12个农业局长的教训，就要致力于清除领导干部的私心杂念，提升领导干部抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比，战胜“物欲”诱惑的能力和自觉，使其把廉洁从政视为“仁者之德，为官之宝，从政之本”，克己奉公，持正守白。

其二，监督是福，监督是金，监督是预防贪腐最好的防洪堤。梳理现有腐败案件，可以发现诸多腐败之所以发生，很大程度上源于制度的不完善或执行不严，瓜菜大棚撂倒12个农业局长也不例外。假如制度完善并得到监督执行，纵使他们有贪腐之心，恐怕也难以将其转化为实际行动。所以，吸取教训的关键就是要举一反三，堵住制度漏洞，建立有效的权力约束机制，并保证执行到位，真正把权力关进制度的笼子里，让其无法腐败、不能腐败。