辞职县委书记“信宿命”不如“畅民意”

湖南岳阳平江县前县委书记田自力的一封公开信，日前在网上被广泛传阅。他是国内罕见主动辞职的县委书记。田自力辞职事关一座可能将落户平江的火电厂。因为担心环境污染，项目遭遇本土官员及民众反对。自去年5月初至今的18个月内，项目经历了三任县委书记、两任县长；历经一次较大规模的签名反对活动及一次群体性游行事件。（据11月24日《新京报》）

一封公开信，让一位辞职县委书记走进了公众的视野；一场上级行政意志和民众民意的博弈，让这位曾意气风发的高配县委书记陷入了“进退两难”的无奈之举。

追根溯源，事件的导火索就是平江县大型火电厂项目。兴建平江县大型火电厂项目，是前任县委书记留给继任者田自力的一大执政课题。作为国家级贫困县，一期投资近80亿元、每年可缴纳地方财政税收约6亿元的大型火电厂，将给没有支柱产业支撑的平江县迎来历史发展最佳机遇；作为国家生态示范区、绿色产业示范区，青山绿水一直是平江人的骄傲，担心项目上马会污染环境，是民众的内心呼唤。

在这种历史背景下，火电项目“上不上马”成为争论的热点。在这个舆论的漩涡里，作为时任的县委书记田自力，负有不可推卸的责任。因为在一开始，他就没有认认真真地考虑过这个百年不遇的“大项目”。诚如当地官员所讲，田自力最初对这一项目“态度暧昧，不说赞成，也不说反对”。在推进过程中搞“株连追责”，激发了公职人员和群众的逆反心理；外加上决策不透明，没有充分地征求群众意见建议，最终导致民众对这个项目持“怀疑”态度，最后演变成“集体抵制”的游行反对。

“或许是人生的宿命，我已经成为‘火电事件’的责任担当者”，这是田自力写到的辞职原因。但笔者以为，“信宿命”不如“畅民意”。古人云：“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。”民意，宜疏不宜堵。在这个“火电事件”中，以田自力为班长的平江县领导班子，就没有统一思想，也没有履行好职责，更没有将“火电项目”宣传好。在上级行政意志干预下，一味粗暴地采取“株连”式问责推进，最后只能是“适得其反”。

在平江“火电事件”中，有一个政治命题值得我们考量，那就是“惟上”与“惟下”的关系。因为没有找到一个好的切入点，以田自力为班长的平江县领导班子在“火电”项目“上与下”中疲于奔波、怨声载道，最终导致田自力辞职“空留一段是非恩怨”。解决好这一命题，就是要求我们政府在推行重大决策前，向社会公开、在阳光下晒晒，坚持问政于民、问策于民、问需于民，以民意的大支持获取项目的大推进。