士心
近日媒体报道：广东兴宁矿难调查组已证实，事故背后确实存在“ 官商勾结”的腐败现象。该煤矿65名股东中，有的就是当地的公务员。有关部门正在细查这些股东的身份，寻找“官商勾结”的直接证据。
存在“官商勾结”现象不足为怪，否则倒很令人称奇。毕竟开煤矿不是在自家院里挖土坑，在那么多当地党政机构眼皮底下行事，没有当地官员明里暗中的支持，煤矿老板怎敢我行我素，屡被勒令停产，却都 “轻松”过关？因此，把这些收受贿赂、以权参股的官员查出来，严肃处理，完全应当。
然而，另一种“官商勾结”也不应被忽视。有的领导干部没有参股，也没收取矿主贿赂，但也情愿充当不法矿主的“保护伞”。这就是目前普遍存在、却未引起足够重视的现象：一些地方的党员干部和个别经营者，以“促进当地经济发展”为名，联合起来对付中央政策和国家法律法规。其结果，不法经营者得到了非法利润，官员凭利税数字出了“政绩”，损害的是国家利益、党和政府的公信力，受害的是相关群众的切身利益甚至生命权利。
这在兴宁矿难中表现得颇为典型。当地有关部门一份讲煤矿安全生产情况的报告，竟有这样的表述：矿主曾某所在的煤炭公司2004年1到 9月上缴税收约800万元，“长时间停产不但矿井经济无法承受，而且会积累更多的安全问题”，要求尽快“恢复生产”，为当地经济“多做贡献”。
报告之所以敢把让一个安全生产不合格的煤矿尽快“恢复生产”的要求，提得理直气壮，就是因为在一些地方，这种让中央政策、国家法律、群众利益让位于所谓“地方发展”、局部利益的观念，已经成了“ 大气候”，成了谁也不好公开反对的“潜规则”。从这种“地方发展” 中得益的，并不是绝大多数的老百姓。当地村民说，少数人“包个煤矿自己采”，发大财；大多数人则靠种地、挖煤和土法炼焦过日子，甚至连应得的国有煤矿破产改制的征地补偿款，大部分也没拿到。
这种“官商勾结”，不涉及金钱，但危害不亚于个别干部的受贿和参股。实际上，它才是造成许多煤矿非法开采、屡发事故的深层原因。不少干部在不择手段地要利税、出政绩的错误观念引导下，会自觉不自觉地成为各种非法经营者的“保护伞”，这就使那些受贿、参股的“官商勾结”者，更加有恃无恐。许多不该发生的事故，接二连三地发生。
当干部是要出政绩，但前提是遵纪守法，真正为绝大多数群众谋利益。否则，即使短时间出了点“政绩”，一旦出现重大事故，自然在责难逃；即使侥幸没出事，这种有违依法治国、依法行政，损害大多数群众利益的做法，日积月累，最终将败坏党风和社会风气，贻害无穷。
因此，在彻查与矿主有无权钱交易者的同时，对置党纪国法于不顾，给群众生命、财产造成损失的干部，也应认真追查，严肃处理。同时，要通过加强教育与建立机制，引导干部树立正确的政绩观、稳定观，防止这类“官商勾结”腐败现象的蔓延，从根本上杜绝像兴宁矿难这样本不应发生的灾难。（《人民日报》2005年8月23日）
