崔楠楠
日前，曾主政山西大同5年的个性官员耿彦波引发争议，其被调离后有125项在建工程被叫停，有民众喊话要求耿彦波回大同收拾“烂摊子”，持续引发关注。
谋发展、干事业并非朝夕之功，干部正常调动也是工作所需，所谓的“烂摊子”本就是常态。倘若某个工程没建完就不能调，某项工作没到位就不能转，那干实事的干部就只能一辈子钉在一个岗位上，反而慵懒散的太平官无事一身轻，随时可以迎接“说走就走”的调动。如此一来，干事业并非进步的阶梯，反而成了成长的包袱。
上马工程本是科学谋划、民主决策，大都是以拉动经济、刺激内需为目的光鲜登场，而最终好项目变成了烂摊子，不能只打前任的板子，更要把目光盯紧继任者的姿态。干部的新老交替，是党和人民事业的延续，是历史发展的一种必然。新官上任不能只顾烧火、标新立异，唯有以负责的精神善理旧事，保持一方发展的可持续性，才能创出真正的政绩，造福一方、群众认可。
对于项目而言，管理好了就是经济增长点，管理不善就会沦为烂摊子。烂摊子的形成，表面上看是错误的政绩观作祟，实则是制度的漏洞所致。个别干部只惦记自己任期内吃肉，却留下硬骨头给下任去啃，是钻了干部任期制的空子。而继任者不肯“嚼别人剩下的膜”，将前任遗留问题束之高阁，是看准了干部考核的漏洞。烂摊子害死人，但烂摊子之所以成为烂摊子，就是源于个别干部的扭曲观念，就是源于制度的不尽完善。烂摊子并非罪魁祸首，一味纠结于此，就会有越来越多的老耿被推上舆论的风口浪尖，而这样的唇枪舌战也终归难分伯仲，解决问题的关键，还是要以完善制度为突破口，用法治说事。
干部任期制使得半拉子工程成为历史必然，但综合权衡，任期制的存在意义还是非常明显，这就需要在保持现状基础上，加上重大决策终身负责制的条条框框，倒逼干部慎重决策、科学施策。另一方面，干部考核不唯gdp，那考核中哪些指标占有更大权重，都应进一步细化，倘若只是不唯gdp，其他指标却又没有实际的参考价值，那考核终归是难以走出gdp困局。
制度有缺口才成就了各地的烂摊子，制度完善是对症之举，然而从长远来看，制度完善就是一个堵窟窿的过程，旧窟窿堵上，新问题又会出现，因此在坚持不懈堵窟窿的同时，干部教育工作要及时跟进，确保干部树立踏实的干事观、树立正确的政绩观、树立科学的法制观，干部的问题解决了，削尖脑袋钻空子的念头才会相对遏制，才能给制度完善赢得更多时间，才能减少制度完善的机会成本，让烂摊子重回好项目的发展轨道。
