士心
针对政府网站“休眠”现象,郑州市专门实施了“叫醒工程”,不料效果竟如报道,有14家政府网站评估得了零分。
政府网站常被人们称为政府的“面子”。这14个网站得了零分的政府部门,可谓丢尽了“面子”。人丢了“面子”,是件很严重的事。但对个别政府部门来说,却未必会被“叫醒”。因为“面子”在他们看来,并非代表着党和政府在群众心目中的威信和形象,而只是指表面功夫。难怪老百姓形象地称这种有名无实的虚功叫做“面子工程”。
“面子工程”有两种,一种是大而无当、“驴粪蛋表面光”,目的只为吸引上级领导的眼球;一种是对上级的决策,虚与委蛇,走一下形式了事。政府网站休眠,很能体现后一种“面子工程”的实质,体现一些政府官员的思维定式和习惯作风。尽管他们凡事眼睛向上看,只对上不对下,但如果对自己没有什么好处,即使是对上级的正确决策也敢敷衍了事,得糊弄时且糊弄,甚至阳奉阴违。上级的决策执行了没有?执行了,该建的建了,该花的钱花了,有效果没有?管他呢,反正上级也不会认真检查,老百姓满不满意又与我何干?长此以往,党和政府的形象,势必也会大打折扣!
对付这种“面子工程”,最有效的手段是布置任务以后,要不断“ 回头看”、“向下看”———认真检查,让群众监督。比如,电子政务是提高政府部门工作效率的有效手段,对于一些关键部门如城市规划局、房地产管理局等,政府网站也是人民群众实施监督的重要窗口。既然有必要建,就要制定出明确的规范和标准,哪些内容必须在网上公开,内容必须多久更新一次,用什么方式保证群众在网上的评议权和监督权,等等。对于为民服务意识淡薄、对利用科技手段提高行政效率无动于衷的政府部门,也不能温柔地“叫醒”了之,要用切实的考核和处理办法将其“惊醒”,让政府网站真正体现出党和政府贴近群众,真心实意为群众释疑解惑、排忧解难的新面貌。
(《人民日报》2005年1月31日)