李勇
11月7日至8日,APEC第26届部长级会议在北京成功召开,会议重要成果之一是通过《北京反腐败宣言》,并以部长级会议《联合声明》附件形式对外发表。《北京反腐败宣言》的发表,体现了亚太地区各经济体加强反腐败国际合作的共同愿望,翻开了反腐败国际合作的新篇章。(据《中央纪委监察部网站》)
党的十八大召开以来,我国反腐力度不断加大,反腐速度不断加快,反腐措施有力,反腐成效明显,引起了世界各国的高度关注!然而,我们在反腐败方面依然存在着“盲点”:因反腐败国际合作不够导致的引渡难、抓捕难、追赃难等现象依然存在。本次APEC会议,美国、澳大利亚、加拿大等国家积极参与《北京反腐败宣言》的签署,整个亚太地区携手反腐败、反贿赂,并为之出台具体措施,让海外追逃、海外抓捕、海外追赃更加便利,更加容易。
新签署的《北京反腐败宣言》,集中反映了APEC各经济体在反腐败国际合作方面达成的共识:各经济体一致认识到,腐败破坏社会公平正义,损害政府形象和公信力,阻碍经济健康发展,是必须治理的社会“毒瘤”。鉴于全球互联互通趋势不断增强,腐败犯罪呈国际化蔓延趋势,亟需加强反腐败国际合作,呼吁各经济体加大合作力度,开拓合作领域,有效打击跨国(境)腐败行为。对于正在强力推进反腐法治化、制度化建设的中国来说,这一共识的达成,简直就是如虎添翼,让反腐的强光洒遍了腐败的每一个角落,让海外反腐“盲点”真正亮了起来!
《北京反腐败宣言》断掉了贪官“海外避难”的去路。以前,一些国内贪官一旦发现抓捕“风声”,就会选择逃往马来西亚、新加坡和一些太平洋岛国,然后以此为“跳板”,前往第三目的地。而今,《北京反腐宣言》一旦落实,贪官“海外避难”的“跳板”就会成为“断崖”,从而断掉贪官们国内贪腐、国外逍遥的去路,让贪官们清醒地认识到,清廉走遍天下,贪腐寸步难行,只要贪污腐败,无论走到哪里,都会被抓捕归案,最终接受党纪国法的制裁。
《北京反腐败宣言》让“裸官”之梦一触即碎。此前,一些贪官为了大量攫取和转移非法财富,让自己退下来之后坐享“清福”,于是选择了做“裸官”。为方便财产转移,这些“裸官”们往往先把家属转移到国外安顿好,以给自己在国内大肆贪腐留条退路,当贪腐达到一定数额后,就“拍屁股”走人,到海外和家属共享“赃款”。而今,通过APEC执法合作网络,各经济体可协调开展资产返还方面的合作,让国际追赃成为国际反腐的常态措施,大大增加了海外“人赃并获”的可能性,是打击外逃贪官,遏制“裸官”转移资产的重要举措,真正阻断了“裸官”外逃的去路。