许 尧
群众监督是干部监督最有效的形式之一，然而，在现实中，一些群众只有当自己的利益受到损害时才会主动监督，而当他人权益或公共利益受到损害时，却认为监督不但对自己没什么好处，更要冒风险，于是睁一只眼闭一只眼，把自己当“局外人”，选择性“失明”了。
习总书记在教育实践活动总结会上强调，群众的眼睛是雪亮的，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，充分发挥人民监督的作用，而如果“雪亮的眼睛”会偶尔选择性“失明”，严密的“群众监督之网”也只是在自家的“池塘”里“捕鱼”，全天候的探照灯却也只愿照亮自己的“一亩三分地”，这样的群众监督是狭隘的、是不完全的，是乏力的。
在笔者看来，群众主动参与监督意识不强，对监督作用形式认识狭隘和保障激励机制缺乏是出现群众监督“选择性失明”的主要原因。
要加强对群众监督权的教育和引导。正确认识监督权和监督的作用是群众愿监督、想监督、能监督和强监督的重要基础，要利用电视、报纸、农村党员远程教育广播等媒介，对群众监督的作用意义、方式方法、监督途径和典型事例进行讲解和宣传，培养广大群众参与监督的“主人翁”意识和责任感，让群众充分认识到监督不仅仅是为己监督，更是为党监督，为国监督，增强参与监督的主动性。同时，通过教育宣传，让群众充分了解和掌握行使监督权的方式方法和监督途径，引导其依法合理行使监督权，提升监督实效，坚决杜绝恶意诽谤、暴力监督、违法监督等群众监督权被滥用的现象。
要构建较为完善的群众监督保障和激励机制。行使监督权有保障、有救济、有鼓励是群众敢监督、真监督、广监督和深监督的“定心丸”。要完善群众监督权利的法律保障制度体系，从立法上对群众监督权利进行保障，对打击报复监督群众的行为依法严厉打击，让群众监督有安全畅通的举报渠道，打消顾虑，增强监督信心。同时，要建立健全群众监督奖励机制，可通过设立群众监督专项奖励基金、通报表扬和颁发荣誉证书等形式对积极参与监督、提供重要线索和对查处案件有重大贡献的群众进行物质和精神奖励，调动群众普遍参与监督的积极性，营造鼓励监督的社会氛围。
群众监督具有监督主体全民性、监督时间全天候、监督空间全域性等特性，群众监督的眼睛不能选择性“失明”，只有人人都监督、人人敢监督、人人争监督，才能真正让“隐身人”无处藏身！
