陈怡如
鲜红庄重的抬头、盖红印章的文尾，本该严肃权威的“政府公文”，却不时让网民感叹“也是醉了”：有请求将犯罪嫌疑人取保候审的，有批评食堂“菜里没有肉”的，有要求完成“罚没”与年终奖挂钩的……(新华网11月2日)
“红头文件”的政策性和权威性极强，各级党委政府理应高度重视和积极落实。但是在现实工作中，一些红头发文太随意、内容太荒唐、落实太空洞，导致“红头文件”变成了“空头文件”。
“红头”变“空头”，究其原因，还是出在文件本身。有的单位在下发红头文件时，层层转发、照搬照抄，既让“红头”满天飞，又让红头文件失去了现实意义；有的红头文件目标定的“高大上”，具体操作却没有细化跟进，根本无法落实；更有一些红头文件本身制定时就没有经过推敲，各种“荒唐”内容导致不能落实；还有一些红头文件制定的初衷就是为了应付上级检查，在上级检查过后便进入了档案盒“无人问津”。此外，一些干部在落实“红头”的过程中缺乏一抓到底的恒心，遇见困难就放手，遇见麻烦绕着走，导致层层落实的力度不断减弱，“红头文件”最终走了过场，流于了形式。
好政策重在落实，好文件贵在执行。再好的文件得不到贯彻落实也等于一张白纸。“红头”变“空头”，不仅使需要解决的问题得不到解决，更严重损害了党和政府的公信力。制定红头文件与群众的利益密切相关，各级党委政府一定要以严肃的精神、负责的态度从源头狠抓文件质量，努力做到“可看易懂可行”。制定“红头文件”，既要体现上级的相关政策，又要充分考虑各地的实情，提出的目标一定要符合实际，制定措施一定要合理可行，文件行文一定要明了易懂，让“红头文件”真正做到政策性与执行性的统一。
古人云：“言必行，行必果”。做人尚且要求做事有结果，红头文件作为政府最重要的语言更应该做到下发必贯彻，落实要到位。各级领导干部要深刻认识红头文件的重要性，强化落实文件的责任感，在贯彻落实的过程中要勤于督查、及时调度，以真抓实干的作风，动真碰硬的勇气贯穿落实始终，确保红头文件不打折扣的落实到位，取得实效。
