推行“GDP+负面考核”模式让人期待

日前，湖南省委改革办公布了全省全面深化改革工作的最新进展，提出了对于改革创新工作的十项初步设想。其中，拟对现行考核体系做出重大调整，建立负面考核制度，形成“GDP+负面考核”模式。这一考核制度一旦走上前台，将从源头上改变过往以GDP论英雄的现状，让地方主政者再也不能“一俊遮百丑”，将把更多的时间、精力、财力投向生态和民生领域。（10月30日《潇湘晨报》）

GDP是衡量一个国家或地区经济发展水平的总量指标，本身并无“原罪”，将其纳入官员政绩考核无可厚非。“罪”在“唯GDP论英雄”，把GDP放到“重于一切”、“先于一切”、“压倒一切”的地位。在这样的考核机制下，一些地方政府大搞形象工程、政绩工程，不惜以牺牲土地、牺牲环境、牺牲法律、牺牲百姓利益为代价来拉动GDP数字增长，甚至演绎成“带血的GDP”，让人大跌眼镜。

这些年来，从中央到地方，为GDP“纠偏”的行动一直没有间断过。但一个不争的事实是，时至今日，一些官员的“GDP情结”依然根深蒂固；一些符合科学发展观，注重因地制宜，强调群众满意的政绩考评新模式，在执行过程中常常是“雷声大雨点小”，叫好不叫座；一些无视群众呼声，对毁坏资源、污染环境等行为视而不见的地方的主政者，在考核中却能“安然无恙”，甚至“扶摇直上”。

在这样一种“大气候”下，湖南拟开全国负面考核制度先河，推行“GDP+负面考核”模式，让人眼前一亮。这种模式的核心，就是坚持问题导向，运用底线思维，把必须守住的一些底线要求设置指标进行考核，在注重绩效考核的同时，并对本年度的失误和没干完的工作或者干得不彻底的工作进行量化考核。这种考核不管正面，只盯负面。比如发展环境上存在经核实的举报问题、安全生产上出现重大责任事故、生态保护上出现污染事件、民生服务上出现纰漏就算负值等。

由是观之，“GDP+负面考核”模式，既回答了习总书记提出的不以GDP论英雄这个命题，又顺应了群众的期盼，给病态的GDP政绩观“消了毒”“去了污”，让官员的“兴趣点”和“兴奋点”及时转向，守住底线，不闯红线，减少失误，避免盲目竞争，引发“倒逼效应”，“倒逼”各级主政者不再在评比、荣誉上争分数，而是想方设法去探寻百姓幸福的“最大公约数”，把更多的时间精力用在打基础、利长远、干实事、惠民生上，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。

多年来的政绩考核实践告诉我们，负值越少，失误就越少，成绩就越大，政绩的“含金量”就高。期待湖南的“GDP+负面考核”模式尽快走上实施前台，让“政绩冲动症”官员有所敬畏，让阳奉阴违、负值超标者及时“下课”，由“样本”变为”范本，推而广之。如此常抓不懈，“唯GDP论英雄”才会寿终正寝。