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建设法治中国,必须坚持“三法一体”

沈宏胜

2014年10月24日16:26   来源:人民网-中国共产党新闻网

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。(2014年10月23日《新华社》中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报)

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是中国共产党作为执政党第一次以党的文件的形式就依法治国问题作出的全面规划,是执政党实现依法执政、依宪执政的重大战略部署,是建设法治中国的新探索、新实践。

建设法治中国,这是历史的抉择,时代发展的必然要求,也是全国各族人民群众共同意志与愿望。建设法治中国,国泰民安!

全面推进依法治国,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。而坚持“三法一体”建设,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。

历史是明镜,有国才有家,没有国哪有家。国家的和谐稳定,人民群众的生活才有安定、舒适的生活环境。实践证明,没有法治的国家,“特权观念”、“以言代法”、“权大于法”等思维和作风就会滋生蔓延,以权压法、徇私枉法,破坏了社会的公平正义就会发生,社会就不得安宁,人民群众怨声载道。

建设法治中国,就要坚持法治国家,这是立国之根本。坚持法治国家,必须建设中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系;坚持法治国家,必须实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

建设法治中国,就要坚持法治政府,加快建设法治政府。只有完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施,政府才能保持廉洁高效,勤政为民;坚持法治政府,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。坚持法治政府,就要健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

建设法治中国,就要坚持法治社会,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,完善法律职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系。同时要提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。努力形成人人懂法,人人守法,人人维护法律的良好氛围,并在建设法治中国,坚持“三法一体”建设中人人受益。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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