《意见》稳“军”心安民心

日前，中央办公厅印发了《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》。《意见》强调，各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。《意见》的出台，不仅是稳“军”心的重大举措，更可最大化的安民心。

上面千条线，下面一根针。乡镇干部作为最基层的干部，直接与老百姓接触、与群众打交道，落实中央政策、推动经济发展、完成上级任务的重担就压在他们的肩上。可他们不仅得不到应有的理解、没有披上该得的光环，整个群体却被误读、要笼上“污名化”的阴云。去年，《人民论坛》杂志针对基层干部的真实生态开展了一项调查。调查显示,如果以5分为最高分,接受调查的网友中只有7.19%为基层干部打了5分,而选择最差的1分的则有39.47%。

基层干部何以被“污名化”呢？一方面，确实有一些干部存在慵懒散、吃卡拿要、作威作福等问题和现象，但这只是极少数的。另一方面，正如一位干部所言，“基层干部办了10件事,有1件没办好,9件都白干了,难以获得群众的承认。”事实上，“五加二”、“白加黑”是他们的真实写照， 待遇差、晋升空间小、发展压力大是他们的生存状态。被“污名化”在一定程度上影响了乡镇干部的工作积极性，打压了他们的干事主动性，为基层干部正名、稳“军”心势在必行。

《意见》强调指出，长期以来，广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福，作出了重要贡献。这是对乡镇干部这个群体的肯定和赞誉、支持，体现了中央对乡镇的重视和关爱，是为基层干部正名的最有力之举。同时，《意见》更让乡镇干部工作有劲头、干事有盼头。拓宽来源渠道、坚持按编制员额及时补充人员，可以避免一人干几个人的活，多渠道为乡镇补充“血液”；工资待遇政策向乡镇倾斜， 强化激励保障、加大选拔使用乡镇干部力度，既解决了他们生活问题，消减了生存压力，使他们工作有劲头，更为他们拓宽了上升空间，消除了焦虑情绪，在仕途上了有了盼头。名正了、盼头有了，“军”心自然就稳了，干部就愿意在基层扎下根，积极主动地在农村这片广阔天地中施展才华，心无旁骛地为事业奉献力量。

老百姓盼的是想干事、能干事的干部，群众念的是敢干事、干成事的干部。如果乡镇干部的整体素质不高、办事能力不强，解决问题无办法、推动发展无手段，民心如何能够安定？《意见》明确提出，要加强培养锻炼、提高乡镇干部能力素质，要严格管理监督、促进乡镇干部履职尽责。向上选派、地区之间互派干部，开阔干部眼界、多岗位锻炼，可以全面提高综合素质和各方面能力；严抓严管，让干部作风更加扎实，与群众联系更加密切，切实肩负起为民谋利、排忧解难的职责，挑起服务民生、推动发展的重担。基层干部能力提高了、作风扎实了，就能在群众中扎稳根，民心就会更加安定，阵地就更加稳固。

《意见》把对乡镇干部的重视关爱和严格要求结合起来，既稳定了“军”心，又可使民心更加安定，必将能建起一支一流的基层干部队伍，把农村建设的美丽富裕，把祖国装点的绚丽多姿。