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消除“职务便利”,反腐不可回避的“必答难题”

赵艳生

2014年09月26日15:21   来源:人民网-中国共产党新闻网

国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿案,24日由河北省廊坊市中级人民法院在廊坊经济技术开发区人民法院公开开庭审理。(据9月25日《中国青年报》)

刘铁男五项涉嫌受贿的事实,都有一个共同的原因,就是“利用职务上的便利”。职务上的便利,通俗来说就是手中的权力。作为发改委的司长、副主任,以及国家能源局局长,可以说刘铁男大权在握,“一支笔”决定着项目的生死与归属,以至于跑项目者都要看刘铁男的眼色行事。为了项目,行贿也就在所难免了。

而面对刘铁男法庭上的忏悔,有人用“苍蝇不叮无缝的蛋”来形容来解读刘铁男的腐败。不可否认,刘铁男如果世界观价值观过硬,如果他的思想没有“裂缝”,也就没有腐败的苍蝇来叮,他有可能也就不会腐败,也就不至于被举报、被立案调查,也就不至于被移交司法提起公诉,不可能站在法庭的被告席上了。

但是,信任代替不了监督,反腐不能寄希望于每一个干部价值观世界观都过硬。换位思考一下,如果当您犹如判官,随便大笔一挥,就能决定一个项目的生死,当有人也向你行贿时,你又当如何呢?也许当1万元摆在你的面前,你不会心动,但是如果把10万元、100万元、1000万元摆在你的面前呢?有钱能使鬼推磨,这么多钱,估计阎王爷也不能再淡定了。何况“工薪阶层”的干部?

其实,不仅仅是身在要职,只要手中握有权力,不管权力大小,不管涉及到工程项目,还是组织人事,都是腐败的条件。权力大,“便利”大。芝麻小官,也有芝麻般小的“便利”。只要能给人带来方便,就会有人向其“行贿”。我们知道,一滴雨滴淋不湿衣裳,但千千万万个雨滴,就会把人淋透,成为“落汤鸡”。小官尚能大贪,更何况刘铁男这样“一支笔”的大老虎了。

职务上的便利,其实就是权力之下干部的自由裁量权。这让笔者想到了比赛,有的项目,例如跳远,跳了多远,用尺子一量就是多远。而像体操,跳水等项目,需要裁判打分,裁判的自由裁量权就很大,同一个动作,不同的裁判,打出的分数可能会相差很大。干部的自由裁量权也是这样,在行使权力时,是左是右、是上是下完全是干部说了算。这又怎能不产生腐败呢?

现在,刘铁男被提起了公诉,但是“职务上的便利”并没有消除。党政干部职务上的便利若不消除,还会有李铁男、张铁男、王铁男等前腐后继。要知道现在还没有达到干部“不想腐”的终极阶段。所以,面对刘铁男利用职务上的便利式的腐败,不仅是抓几只老虎的问题,更重要的是加强制度建设,做好“把权力关进制度的笼子里”这道必答的难题,让干部失去利用“职务上的便利”的腐败机会,真正做到“不能腐”,这才是反腐的根本所在。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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