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撤销“假日办”易“带薪休假”难

罗瑞明

2014年09月17日18:02   来源:人民网-中国共产党新闻网

国务院已批准建立国务院旅游工作部际联席会议制度;同时,撤销全国假日旅游部际协调会议,其职能并入国务院旅游工作部际联席会议。这意味着公众熟悉的“全国假日办”也随之撤销。受访专家认为,成立国务院旅游工作部际联席会议是顺应了中国从“黄金周”向“带薪休假”的转变。(9月16日中国新闻网)

每当节假日来临,假日办只是发布相关的具体假期安排,从直观上看,假日办的作用并不大,作为一常设机构显得有些多余,现今取消“全国假日办”,是否还存在“黄金周”,是否还有小长假,这些值得关注,而更关注的是能否落实“带薪休假”。

休年假是多年来一直议论的话题,早在2008年1月1日就出台了《职工带薪年休假条例》,可是落实起来并不易,2013年初的一项调查显示,有超六成人无法享受年休假。多数人未能休年假,也就是说无法自行安排自己休假的日期,只能是等到这假那假后,一涌而上去挤,“黄金周”变“黄金粥”,节日变“劫”日已经成了大多数人的同感。

每当节假日尤其是黄金周期间,出外休闲旅游的人数多之又多,不少景点爆满,有的超负荷接待,这一矛盾在于休假人数过于集中,而实行“带薪休假”不仅可以将集中旅游人数进行分散,根据以往数据,每个黄金周能带来约1亿人次的出游消费,实现旅游收入500亿元以上。落实带薪年休假意味着公众每年可能将会增加1至2个类似于黄金周的度假时段。所带动的消费量将相当可观。而且从个人来说,能享受到政策的关怀,感受到人性化的体贴,劳逸结合更有利于工作。

“带薪休假”成了多年来难以解决的难题,其中原因之一:私营企业员工“端得是老板的碗”看着老板的脸,老板不说休假,有谁敢说,又有谁敢提,谁敢向老板较真。再则,不少人把休假当作是一项给予,担心要消耗不少的成本,对企业是一大负担,而没有把它当作是第三产业的一项重要消费增长极。一年带薪年休也就休息那么十几天,二十几天,如果全部用在旅游上,其作出的贡献值远比休假所付出的成本要高,实际上也是一种扩大消费,而且也能对集中假期人流进行分解,使旅游环境由紧到松,对个人对大局都有利。

撤销“假日办”简单,取消就是了,而取消之后能否改变“粥”和“劫”却难,“带薪休假”不跟进,仍然改变不了一哄而上的局面。《关于促进旅游业改革发展的若干意见》强调“要将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容,推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度”说明,撤销“假日办”不是单纯的取消,而是相应的以“带薪休假”进行补实,这无疑是一大信号,“带薪休假”将提速,将有更多的人能自主的安排自己的假期,这也许是撤销“假日办”的要义所在。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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