禹佳言
投资7000多万元，号称“国内最高人物铜像”被拆……日前，“广西柳州柳宗元人物铜像被拆”事件在网络上持续发酵，也引发了2014中国城市规划年会与会嘉宾关注和热议。（9月16日 新华网）
把时间往前推一推可以看到：2012年8月，新疆乌鲁木齐“飞天”雕像仅存活11天被拆；耗资4000万元建成的重庆永川地标建筑－－渝西会展中心仅仅投入使用5年，因在原址上修五星级酒店被拆；湖北首义体育培训中心综合训练馆因位于即将动工的辛亥革命博物馆和纪念碑之间，不得不为武汉耗资200亿元打造的辛亥革命百年纪念计划“让路”。
早在2010年，中国青年报社会调查中心通过网络对4916人进行了一项调查，85.8%的被调查者表示自己所在城市有过类似的“短命”建筑，如何填上“人走楼拆”的“坑”？笔者发现，这些“来去匆匆”的建筑背后都有一些“来去匆匆”的干部，因此，一味“埋坑”或许仅可为治理之辅，“人走楼拆”应先“治人”后“法制”。
人走楼拆、反复施工、资源浪费的症结在于“一届班子一个规划”现象突出，一位与会嘉宾曾说起自己所在城市的“发展经历”：前任市委书记搞了一个西开发区，投资巨大，一个完整的开发区眼看就要发展起来。这时，领导换届，新任市委书记提出充分发挥本地优势建设东开发区，于是，西开发区遭到遗弃，许多快封顶的高楼被拆。而在建设之中，拆建都有道理，在“大局”意识的规范下，为何唯独资金浪费无人问津呢？
说到底，还是“人治”的思想在作祟，因此，笔者以为：首先，要重点治理那些“来去匆匆”之人，为了在有限的任期内做出最大的政绩，因而急功近利、盲目追速度轻长远的错误政绩观，是造成国家资源浪费的首害；其次，“人来”了才会“拆楼”，公共决策何以成为个人决策？在城市的长远规划中，长官意识、官僚主义的主观作用所占的重要比例，应该引起警惕并加以整改；最后，连续数年接二连三的“急建急拆”曝光，折射出“法治”建设的迫切。
而官员政绩观和法治修养素质的缺位，已经是深化改革路上不可忽视的一道坎，如何迈过去，或许就应从这“人走楼拆”现象开始治理。
