杨靖
为杜绝领导干部抓工作不实不力不为的现象，同时对进取意识不强的“守摊子”干部敲响警钟，9月1日，德阳市委出台意见，梳理出十类领导干部“不作为”现象，并逐一明确了处理办法。对“十不为”者，该市将分别给予批评教育、诫勉谈话、不评优秀、岗位调整、免职等处理。（9月2日 四川日报）
应该说，“为官不为”的现象不是新近出现的，只是在与奋发有为干事业的改革潮流违逆时，才显得更加刺眼。“不作为”的频频出现，不仅因为多数干部把他看成是不违规、无约束、无惩罚的，更因为其来的隐蔽，容易用客观“原因”掩盖主观怠懈的事实。把治理“不作为”方法形成意见方案，用规定约束干部，这不仅给“清廉便可无为”的潜意识当头棒喝，也是向部分领导干部混日子、撂挑子、躲担子心理行为的有力宣战。
管理约束干部，必须依靠制度。既是沉疴痼疾，则要求管理方法有所改变。不能否认，德阳市治理干部“不为”形成了初步治理思路——将指标细化，通过可操作的检查方式发现“不为”干部，并最终依照《意见》规定惩处“不为”干部。但也必须承认，一分部署，九分落实，治理“不为”干部，如果没有实事求是的原则，没有从严要求的标准，没有敢于“撕破脸”的勇气，再好的方案也难游刃有余。
尤其是敢于“撕破脸”，在整个治理过程中非常重要。只有把“正风气”摆在前头，把“伤和气”排在后面，才能在治理“不为”过程中有为。敢于撕破脸，必须要向“慵懒散”开刀，可以说，“为官不为”的前身就是“慵懒散”。作为一般干部时为群众办事推推拖拖，那么就难保成为领导干部时权力清单、责任清单、效能清单管理落实和执行不力；作为一般工作人员时对上级交办任务不动脑的机械执行，走上领导岗位后就有可能出现“下深水”破解改革难题不够的问题……因而若要想根除“为官不为”，就不得不重视干部“慵懒散”问题。然而在“小事”、“轻事”上“撕破脸”需要更大的勇气和决心，这对干部监督管理来说是个考验。
敢于“撕破脸”，也是刺破不良政治生态的需要。今年以来，常有干部通过媒体“撒娇”称“为官不易”——工作难度大，福利待遇低。并催生了既不愿意多干活，又想要高福利的畸形心态，这种心态在相互影响、攀比下形成了不良的政治生态。因此，如果只是浮皮潦草的整治领导干部“不为”，那么则难触及问题根本；如果有选择性的查处干部，那么其决心也必遭质疑；如果执行的标准不严，搞模棱两可，那么则实效难见。因此，若要撼动不良政治生态，树正气新风，就不得不在治理“不为”过程中敢于“撕破脸”。
宽是害，严是爱。“撕破脸”的方式管理监督干部也是一种爱护、关心、负责。事在人为，深化改革已全面铺开，领导干部奋发有为正当其时，破解难题也该乘势而上。这需要加强对干部的管理监督、引导鼓励，刹“不为”之风，换“不为”之将 ，鲜明谋事要实在、为官要有为、有为才有位的用人导向，把有为干部凝聚到干事创业的战线上来。
