“微信十条”进一步迈开依法治网的步伐

8月7日，国家互联网信息办公室发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》。根据这十条《规定》，微信等即时通信将实行“后台实名制”，此外，未经批准的公众账号不得发布、转载时政类新闻。这十条《规定》被外界称为“微信十条”，成为网络热议的焦点。（据8月7日新华网）

此次推出“微信十条”，以打击网络谣言为切入点，以控制时政类新闻转载为关键点，旨在规范以微信为代表的即时通信工具公众信息服务，对防范谣言等有害信息冲击微信固有的信任链起到很大的作用，是依法治网的积极探索和有效举措。

随着互联网技术的广泛应用和深入发展，虚拟空间与现实社会的界限越来越模糊，网络空间社会化趋势越来越明显，加强对互联网的治理，是网络发展本身和社会管理的需要。特别是由于相应的管理措施、法律政策滞后，让一些别有用心之徒有可乘之机，利用网络造谣、传谣、诈骗、行凶等等，使网络空间这个“精神家园”鱼龙混杂、险象横生。

当前，互联网的第一大用户就是即时通信，移动互联网的最大用户也是即时通信。以微信为代表的即时通信工具是基于互联网，特别是移动互联网面向终端使用者提供即时信息交流服务的应用，同样面临着互联网普遍面临的问题。尽管它们打造的是微信朋友圈等相对私密的专属网络舆论空间，却因为各种公众号、营销号的存在而使得这种社交型的网络空间的性质发生改变，加之“朋友圈”的较高信任度，使得不实信息、有害信息等迅速串联传播，造成的危害也不容小觑。

“微信十条”的出台实施，无疑是一场“及时雨”，对即时通信工具服务提供者、使用者的服务和使用行为进行了规范。对服务提供者来说，明确了资质要求，并需按照“后台实名，前台自愿”原则对服务使用者进行实名，并要求保护用户信息及公民个人隐私，自觉接受社会监督，及时处理公众举报的违法和不良信息。对服务的使用者即公众账号而言，则提出来审核备案的规定，并要求承诺遵守“七条底线”，还对时政新闻的发布进行了设限。此举显然在于以官方政策规定的方式，为预防和整治移动即时通信公众信息领域传播谣言、暴力、恐怖、欺诈、色情信息等违法违规行为，实现了“有法可依”。

同时，“微信十条”也规定了对违反协议约定的即时通信工具服务使用者，即时通信工具服务提供者应当视情节采取警示、限制发布、暂停更新直至关闭账号等措施，并保存有关记录，履行向有关主管部门报告义务。对违反规定的行为，由有关部门依照相关法律法规处理。这种明确的责任追究指向，必将倒逼每个公众账号经营者对自己的行为负责，自觉拒绝和抵制网络谣言以及低俗、有害信息，真正还老百姓一个清朗明亮的网络空间。

网络空间是虚拟的，但它绝非法外之地。为规范网络行为、减少不良信息，依法管网、依法治网，已成为世界各国的共识和通用做法。党的十八大报告中提出，要“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”，开启了“依法治网”总动员。“微信十条”的出台实施，是顺应信息时代发展潮流的务实之举，为依法治网迈出了更加坚实的一步，值得点赞和期待。