梓仁
近日，北京市纪委对农村基层“小官巨腐”展开专项整治。此前，中央第二巡视组指出，北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。据新京报记者不完全统计，自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿。
报道一出，众人哗然，这些在群众面前面目狰狞，在利益面前大张血盆之口的村干部俨然成为了人民群众心目中的大老虎了。以前有人说，村干部是芝麻小官，即便是想腐败都没有机会。然而，报道中指出，12起案件中，与土地、拆迁相关的有7起，其他案件则涉及安置房、贪污集体资金、国家农资补贴等领域腐败。可以说，村干部在这些涉及民生福祉和群众既得利益方面滋生腐败有着得天独厚的优势。这或许正是许多村干部一面大呼待遇低、任务重、想辞职，一面又千方百计拉票促选的直接原因，而被他们下了黑手的村民们频繁上访也就不足为怪了。
这些理应划到每个群众头上的土地补偿款亦或是国家惠农资金却进了村干部的腰包，究竟是谁该为此埋单，又是谁养虎为患呢？
首先得从村干部自身说起。村干部既是党在农村各项方针政策贯彻落实的具体执行者，又是引领农村经济社会发展的直接组织者。然而，思想意识的偏差，让他们由一个个不起眼的小村官蜕变成一群嗜人血的大老虎，自身价值观的沦落和党性修养的淡化理应是腐败的主要原因。
诚然，作为选择和监管他们的上级部门亦有不可推卸的责任。
其次，还得说说监督的问题。报到中称，农村财务监督主要是乡镇的农经站和村民监督委员会。村官巨腐当然不是短期能完成的事情，那么对于乡镇农经站来说，若是不知情是失职，若知情不报，便是渎职。对于村民监督委员会而言，那着实是个空架子。试问，光靠一年几百元的补贴如何能稳稳拴住委员们监督的心？
说到底，这似乎都是制度的问题。如何建立健全选齐配强村级班子、村级财务管理、民主监督等制度或许才是解决小官巨腐问题的根本。而这也必将成为消除人民群众心目中“人人为虎”阴霾的关键所在。
