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“疯狂建城”为何成为官员“通病”?

晟达者

2014年07月15日16:28   来源:人民网-中国共产党新闻网

万庆良被调查事发突然,6月26日,万庆良还曾主持会议,并到广州市天河区进行调研;但第二天,6月27日,即因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,成为十八大之后,广东首位落马的省部级官员。(7月14日 新华网)

十八大以来,随着党中央惩腐治贪工作的不断深入,反腐斗争取得了可喜的成绩,对于社会大众来说,一个省部级高官落马已经不再是那么的令人惊讶了。不过,从能力过人被“火箭提拔”为一方大员到传言“被调查”,再到看似“蹊跷”的实质性落马,万庆良的经历可谓颇具传奇感。确实,头顶“有魄力的实干家”、“年富力强”、“最年轻市委书记”等诸多光环,由宣传部一名普通的干事慢慢步列省部级领导,万庆良不过花了26年,其“惊人能力”可见一斑。

通过梳理他的升迁轨迹,我们不难发现,无论主政蕉岭县、揭阳市还是广州市,其施政思路一脉相承,大搞城市建设和开发,上马大项目,其政绩频频获得上级的肯定。和万庆良的思路类似,很多官员貌似都热爱“疯狂造城”,原南京市长季建业被老百姓称为“季挖挖”,在他主政南京的几年内,满城开挖,把六朝古都变成了个大工地;原河南省政协副主席孙善武在担任洛阳市领导时,强势推进旧城改造,“别人不好拆迁的地方,只要孙善武一去,就很快拆光了”,因此被群众称为“孙善扒”。那么,官员为何如此热衷于造城运动?“通病”背后有哪些值得警醒的地方?

其实,从本质上讲,“造城”之风就像一面棱镜,不仅反映出了个别地方单一粗放的经济发展方式,更是把些许领导唯GDP论英雄的“跑偏”政绩观展露无遗。一些领导重面子轻里子,热衷于大拆大建、造声势、图虚名,动不动就要给城市冠以一抹多的“名片”,“国际化大都市”“都市后花园”等等不一而足,各种各样的“地标建筑”“政绩工程”横空出世,自然在短期内拉高了GDP,他们便可将其当作自吹自擂的“政绩砝码”;不仅如此,有的官员们在各式各样的大拆大建中和开发商结成了利益同盟,利用手中职权大饱私欲,赚了个盆满钵满。

更何况,盲目造城、滥建新区的做法,既违背了客观规律,又忽视了地方发展中的实际情况,其凸显的矛盾更是不容忽视,一来,盲目“求大”“求新”,“大城小区”大同小异,甚至同一城市数个新城功能重叠、重复建设,导致了服务业发展成本过高;二来,密集投建,多头竞争。城市“摊大饼”带来的路网交通投入不菲,为招商引资和城市的后续发展带来了巨大压力;三来,土地持续走高出售,“空城”“睡城”等现象却大范围存在,地方发展陷入了“土地财政”的怪圈,经济发展方式与实际脱节,民生工程亦陷入困境。

简言之,盲目“造城”这样的跑偏的政绩观与当前所倡导的发展理念格格不入,要及时刹住,正确引导;同时,这也提醒着相关部门,要进一步完善政绩考核机制,理清发展思路,须知,唯有实实在在的务实举措方能让群众感受到经济发展带来的切实红利。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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