禹佳言
内蒙古杭锦旗2012年才从国家级贫困县调整为省级贫困县，记者调查检索到该县供电公司2014年3位领导和2位职工的月工资，都超过40000元。工资最高的一位领导月缴存公积金达到15530．26元，一位非领导岗位普通员工的工资42000元，每月缴存公积金总数12000元以上。而杭锦旗所在市2013年度城镇职工月平均工资仅为5574元，公积金缴存的平均水平不足1000元。（7月14日 新华网）
党的十八届三中全会指出深化改革必须要“坚决破除各方面体制机制弊端”，以此解放和增强社会活力。当今社会生产力不足并非思想得不到解放，而是做同样的贡献，待遇却实现不了平等，“垄断”于“普通”之悬殊已经无法忽视，一有曝光则群起而攻之，甚至有业内人士也为之感叹，笔者以为，“垄断”行业的利弊暂且不提，“垄断”福利若不下猛药治疗，改革很难得到全民的积极参与。
2013年下半年以来，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施，《政府工作报告》对2014年重点工作作出了部署，各地区各部门认真贯彻，合力推进，一些重点工作取得积极进展，收到实效。然而，在深化改革过程中要达到“回应群众关切、推动政策落实、提高行政效能、打造法治政府”的目的，如今看来依然需要走上一段长路，其原因在于对“群众关切”的某些问题上，依然存在“有法不依”的现象。
按照住建部公布的《住房公积金管理条例》，公积金月缴存额为本人上一年度月平均工资乘以缴存比例，不低于5％。据此计算，内蒙古杭锦旗县的供电公司个人和单位最高缴存额度分别不能高于2006元，即总数不能超过4012元。而事实是“供电公司工资最高的一位领导月缴存公积金达到15530．26元，一位非领导岗位普通员工的工资42000元，每月缴存公积金总数12000元以上。”
如果拿账面上的工资来说理，笔者以为无需这样“睁眼说瞎话”，近年来国企腐败案频发，由此可以看到年年赤字的报表下有多少国家财产因违规违法，或流于暗处，或“合情违法”的充入了公积金缴存中。
此事之所以引起“轩然大波”，无非是其福利与“房”有关，公积金缴存的差距，决定了员工购房的资金难度和时间跨度。房产在如今社会中起到的作用甚多，没房结不了婚，没房只能做“北漂、上漂、广漂”，有的人工作一两年就可以买房，而更多人一二十年也只能给个首付，社会矛盾若不因此激化，笔者也能“呵呵”了。
而矛盾带来的危害不仅在“草野”，“庙堂”之中恐怕更甚。在服务群众和执行政策的岗位上，由待遇不公导致的心理失衡，最终会演变成杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，同时“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去” 的敷衍意识或许也受到了部分影响。
记者粗略检索发现，当地以超比例、超基数违规缴纳公积金的公司不止一家，凡涉及工、农、中、建四大银行以及供电、矿业等的垄断行业，缴存基数多在20000元以上。这种隐形福利折射出的“有法不依”、“执法不严”的现象，是推动全面深化改革的大敌，而破除“垄断”行业福利，应是当务之急。
