郜云
为抵制司法办案过程中“说情”歪风，促进司法公正，石家庄市检察机关近日在全省检察系统率先试行办案说情报告制度，将为案件当事人说情的单位、组织、个人在一定范围内进行披露，对办案人员形成约束。只要涉及相关“说情”情形的，必须在3日内填报《办案说情报告登记表》，如实填写办案“说情”情况，并按规定程序报告。对检察人员涉及“说情”情况应当报告而未报告的，经查实后，责令其作出检查或进行诫勉谈话，情节严重的，给予纪律处分。（7月14日《河北日报》）
依法判案，贵在公平、公正。人心都是肉长的，一旦有人情介入到司法案件之中，容易影响办案人员的执法力度大打折扣，甚至“峰回路转”。所以，在司法案件处理过程中，引入“说情报告制度”，说明地方司法部门的出发点是非常明确的：杜绝人情判案。但一项说情报告制度就可以止住办案的“说情风”吗？笔者以为不过是头痛医头脚痛医脚之策。
针对“说情人”的身份值得考究；一是倘若说情人来自上级组织或领导，上级“隐形”的命令，办案人员岂敢上报？二是，说情人趁机在隐蔽之处向办案人员行贿，以名利色诱， 办案人员被“封口”，带着“吃人嘴短，拿人手软”的“软腰板”，案情只能“峰回路转”。
事实上，相似的“说情报告”早有地方付诸行动，但现实并未像理想一样美好。2010年，山曲阜检察院实行办案说情报告制，要求有人打招呼要层层汇报。2013年，大兴区检察院建立“办案说情报告制度”做法与石家庄市的检察机关的做法如出一辙。近年来，以“捞人”的名义骗取钱财不在少数，其中有原铁道部政治部主任何洪达、安徽省原副省长王怀忠等高官，“捞人”何以能骗人，根本在于办人情案的以权谋私者大量存在。
对此，治理说情风，仅靠一项制度，不过是哪里痒了挠一下。公生廉、暗藏腐。保障司法公正公平，除了办案人员基本道德和从业素养外，需要司法透明、阳光办案。回归公正、公平，也必须强调公众监督作用，尽可能地曝光案件处理过程和经手人员，扩大公众知情权；建立司法案件审批同步举报制度，强化公众对办案人员的监督权。只有在主客观上，进行行为约束，才能有助于司法天平的平衡。
抵制说情风，必须要建立全面的、系统的、平衡的制约机制和监督机制，过于倚重“说情报告”就会陷入形而上学的司法视角，“说情报告”也就会沦为一道有关走走样子的节操考试题而已。
