倪洋军
古时候,人们以“七品芝麻官”来喻指县令的官微权轻,有贬损之意。其实,当好一县之长何尝容易。因为县一级处在国家政权体系中十分重要的位置,国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此,从整体与局部的关系看,县一级工作好坏,关系国家的兴衰安危,县一级的书记、县长等处级领导干部官不大而责任不小。责任重于泰山。那么,作为地方父母官的“芝麻官”如何才能担起“为官一任,造福一方”以及“立党为公,执政为民”的“大责任”呢?
要恪守为民情怀。邦以民为本,官以民为先。党的性质和根本宗旨决定必须始终坚持以民为本、以民为先。作为县一级的处级领导干部,尤其需要恪守为民情怀,常修为民之德,始终将人民群众的根本利益举过头顶,无论是行政决策,还是为官理政,都必须以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为出发点和落脚点。要以百姓之心为心,视人民群众为父母亲人。特别是县委书记是基层的官,其素养如何,直接关系县这一基础,要当好县委书记必须去掉“官气”,多接“地气”,粘点“土气”,像焦裕禄那样“为官一任,造福一方”,说百姓的话,做百姓的事,与老百姓联为一体。
要练就超强本领。打铁还需自身硬。县级党员领导干部,特别是书记、县长,虽然在国家政权体系中属于“芝麻官”,但是由于县一级所要处理的事务更多、任务更重,正所谓“麻雀虽小,五脏俱全”。因此,县一级的领导干部必须具有超强本领。一要重抓学习。坚持将学习放在突出位置,要静下心来学,沉下身子学,既要向书本学,更要向实践学,还要向群众学。二要善谋发展。要牢牢扭住发展不放松,坚决贯彻执行科学发展观,不搞形象工程、政绩工程、面子工程。三要攻坚克难。要有改革创新精神,不断提升解决复杂问题、化解疑难问题的能力。四要强服务。要树立“服务无小事”的理念,创优服务载体和服务环境,简化审批流程,为企业和群众提供“零障碍”、“零距离”、“零投诉”的服务。
要正确对待权力。权力向来是把双刃剑。县一级的领导干部,特别是书记、县长,在一个地方处于权力的核心地位,其对权力的态度以及使用权力的方法,直接影响着地方经济社会发展和人民幸福安宁。为此,县一级的领导干部必须树立正确的权力观,坚定“权力是人民赋予的,就必须全心全意为人民服务”的信念。要始终敬畏权力,谨慎使用权力,不滥用职权,不以权谋私。同时,要健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分征求和听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。要全面推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,将权力关进制度的笼子,使权力只能为公,不得为私。
要常怀律己之心。其身正,不令而从;其身不正,虽令不从。县一级的领导干部,要想树立起领导的权威,让当地的干部群众都能心服口服,必须始终保持清正廉洁、勤政为民的本色。既要自觉将自己置于党纪国法、规章制度的管束之下,自觉接受社会和人民群众的监督,还要主动加强自身的党性锤炼、道德养成,遏制贪欲、祛除邪念,自觉抵制各种腐朽思想和金钱诱惑。要守住良心,不为蝇头小利而鼠目寸光,不为荣耀光环而急功近利,在一些事上,既要“识得破”,又要“忍得过”。要努力培养健康积极的生活情趣,净化社交圈、朋友圈,多交诤友、贤友,少与不三不四、别有用心之人勾肩搭背、来往甚密。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,坚持做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,自重、自省、自警、自励,立德坚定不移,养德锲而不舍,不弃细小,点滴养成,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个有益于人民的人。
习近平总书记反复强调,“郡县治,天下安。县在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,县一级治理在国家治理中居于重要地位”。“县一级领导要谋几十万、上百万人的生计,管千头万绪的事务,责任重,很重要”。同时,县级岗位又是锻炼和培养干部的好课堂。从事县级领导工作的同志,要十分珍惜在岗机会,努力学习,积极工作,刻苦磨练,积累经验,不辱使命,成为党和人民信赖的好公仆。
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