龚书
2007年，在一次领导谈话后，45岁的陈景云成为一名“改非”干部(由领导岗位调整为非领导岗位)，正式加入到当地“吃空饷”的大军中。与其他享受这一特殊“待遇”的基层干部有所不同，陈就此开始了他长达7年的“自首”之路。“这些年我‘诈骗’了国家20多万元钱”，“我希望上级能针对我的问题，依法依纪先从我查起。处理零陵区一百多个单位、770多人的‘吃空饷’问题”。针对陈景云自检的“罪行”，当地迟迟没有做出“处理”。（7月2日 《北京青年报》）
陈景云说，因为他是农民的儿子，曾参过军，打过仗，常年受党培养，那年代都是风清气正，所以对于现在吃空饷、“诈骗”国家资金的现象看不下去，所以屡屡上访、屡屡举报。不过，当地办事处书记却告诉记者，其实他上访的诉求只有两点，“一是解决孩子入院问题，二是解决住房问题”。
不管陈景云上访的目的究竟是为公还是为私，但当地“吃空饷”的现象广泛存在，却是不争的事实。据陈景云提供的数字，全零陵区100多个单位，长期不上班财政吃空饷的人员至少有770余人，而每年这项财政损失就有2000多万元；而当地权威媒体《永州日报》也曾发布公告，零陵区9个单位就有184人长期在编不在岗，其中还不包括长期财政‘吃空饷’人员。
当地“吃空饷”的现象让人震惊，但当地政府对此事的处理态度，却更是让人费解。如果说“吃空饷”只是私下行为，那陈景云“自首”后，当地政府应该对他所反映的问题进行调查，并及时公布调查结果，若情况属实，那相关违规违纪人员就应受到严厉惩处。
但事实却是，“吃空饷”的人员照吃不误，陈景云的生活却是“大棒”加“胡萝卜”。一方面，当年获得的优秀共产党员称号被取消，儿子也被精神病院赶了出来；另一方面，为了安抚他，又给他安排了一家区属企业挂靠，每年可多领一万元的“补助”。
软硬兼施，双管齐下，当地政府想方设法遏制陈景云的“自首”行为，而这也恰恰从侧面反映出，当地对“吃空饷”的态度是纵容，是包庇，甚至是推崇。中央历来对“吃空饷”行为都是严厉禁止，发现一起处理一起，相关文件、规定不在少数。但当地明知不可行却偏要行之的深层次原因，却让人不免多加猜测。
是不是有人马上就可以年龄到点“吃空饷”了，本计划找个外快双份儿收入，但如果要进行清理的话，自己的美梦就泡汤了？是不是当地主要领导就有亲戚、朋友在“吃空饷”，如果要进行清理的话，自己的“奶酪”无疑就再也保不住？是不是甚至还有人在操作“吃空饷”中，收取回扣，作假资料，获取不正当利益，如果要进行清理的话，自己可能还要蹲监狱？
阻力重重的背后，必然有着不可告人的目的。不知这“吃空饷”的“黑洞”是越来越大，人员越来越多；还是上级部门能够及时站出，用法律手段填平这“吃”民心的黑洞。我们且观后续。
