为何总惦记着收取“古城保护费”

《大理古城保护管理办法》规定，向大理古城内从事生产经营及旅游活动的单位和人员收取，专项用于古城保护的费用。也就是说，这钱不是直接向游客收取，而是向开客栈、酒吧等从事生产经营及旅游活动的单位和人员缴纳。（6月30日中国广播网）

大理拟收取古城保护费开始于2009年，当时消息一出很快引发争议，时隔5年，又出台《大理古城保护管理办法》重申热议多年的古城保护费，可见当地一直惦记着此项收费，非收不可。

与之前不同，新规定向从事相关旅游的单位和人员收费，看起来与游客无关，但这些单位和个人的钱从哪来？不可能自己垫出钱来，“羊毛出在羊身上”实则是一样，最终还是游客埋单。而此种收取标准比起原来规定每人30元相比更带有随意性，附加在旅游产品上的费用，能高则尽量的高，将导致整个旅游市场价格推高，游客付出的成本恐怕更大。

古城年代久，城砖松动，破损倒塌不可避免，对文化遗产进行保护确实有必要，但古城是当地的建筑性重要标志，属于城市维护和建设的一个部分，当地政府有责任有义务将古人留下的遗产保护好，不可能自己管辖范围内的东西，让他人掏腰包，退一步说，即使是游客慕名而来，无形中增加了古城压力承受的负荷，但其决非无偿观赏，旅客在当地吃住行同样创造出利润，为当地提供了税费。

值得一提的是，收取古城保护费开了不好的先河，全国各地古城不少，有的名气小一点，有的比大理古城的名气还大，此地能收保护费，它地也可以仿效，再加之，各地还有不少的古塔、古桥、古绎道，要说保护更为需要，是不是也要进行收费，如是，古遗迹保护费将多如牛毛。

收取古城保护费说轻一点是进行成本转嫁，将自己应负的责任，让他人担当，名气在当地，而造就名声却是借用于外力。说重一点是一种新开拓的创收渠道，以保护古城为名，用于其它，如：丽江收取的古城保护费，用于建设丽江机场有之；甚至还用于灯光工程。“从审计报告看，丽江的古城维护费所承担的，已经不仅仅是“维护古城”的费用，而是还有其他很多用途，比如各级政府职能部门经费等。”这也许是古城保护费多年来一直惦记，放不下的原因之一。

古城保护费收取“换汤不换药”，只是收取方式上的调整，结果都一样，为收而收，收取此费究竟合理不合理，上级主管部门应予以解释，不能一边是大喊严禁乱涨价，一边又对变相的提价视而不见。