“家族腐败”根在行政权力家族化

新华社“中国网事”记者调查梳理发现，最近频频落马的官员腐败案件大多暴露出一个共同的特点“家族腐败”，一人当官，全家受益，一人“落马”，牵出“全家”，形成了一个完整腐败的利益链。（据6月28日新华网）

“家族腐败”是很多腐败的特点，但家族腐败的根源在于行政权力的家族化。

权力是腐败的基础条件，一个人手中若没有权力，就不会产生针对于他的腐败。腐败如同投资，追求的是高回报。手中没有权力，就不会给他人带来回报，也就不会成为糖衣炮弹腐蚀的对象，毕竟糖衣炮弹的价格也不菲。而权力失控则是诱发腐败的主要原因。哪里的权力失控，哪里就会发生腐败。若权力不失控，糖衣炮弹再厉害，也无济于事。而权力家族化是权力失控的一种表现。

一个人手中若握有大权，如同苏荣这样曾经的封疆大吏，其妻子、子女的影响力也会水涨船高。领导的爱人虽然无职无权，但是对于领导的下属来说，巴结领导爱人就是在巴结领导，甚至比直接巴结领导还要管用，因为领导爱人背后站着的正是领导本人。有“政治眼光”的党政干部，都会把领导的爱人像神一样供着，绝对不敢有丝毫怠慢和得罪。领导再赏识你，你与领导的关系也不如领导与其爱人的关系密切，政绩很多时候都不如“枕边风”。

不仅如此，领导的子女们一般也都和领导的爱人一样，在领导权力管辖范围内，说话办事比普通人要方便的多。别人感觉棘手的事，他们不费吹灰之力就能解决。即使干一些违背法律的勾当，一般也会安然无事、畅通无阻，毕竟对一些部门来说，不看僧面看佛面，打狗还要看主人，何况是领导的子女了。久而久之，一人得道，仙及鸡犬，有些领导的爱人、子女，会进入其权力寻租的核心层，权力家族化也就形成了。

为避免权力家族化导致腐败，《廉政准则》明确规定，禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，而且明确了8个不准。但是，《廉政准则》实施数年来，并没有针对这8个不准而对全国的党政领导干部进行普查。党政干部到底存不存在违反《廉政准则》的行为，一般也只有等到其被调查以后，谜底才能揭开。

所以，笔者认为，避免“家族腐败”首先要限权，防止权力家族化。党政干部的权力越小，滋生腐败的土壤就越贫瘠，产生腐败的几率就越小，腐败也就越少。限权就是要真正把权力装进制度的笼子里，用制度规范权力的运行。党政干部的行为都必须向制度看齐，用制度这个唯一的标准来衡量。不仅如此，避免权力家族化，还要加强监督。阳光是最好的防腐剂，让权力运行在制度的阳光下，一些见不得光的暗箱操作也就失去了机会，慢慢就会自动消失了。

当然，大树底下好乘凉，避免家族腐败，最重要的手段是在党政领导干部财产申报的同时，清查其家族的资产，看有没有、有多少是依靠“拼夫（妻）”、“拼爹”、“拼伯”而来。