小小筐
近日，在金华市常委民主生活会上，市委书记徐加爱坦诚直言，“慰问困难户时，我明知道是被安排的，看的是关系户和重点户，嘴上说要改进，但没有实质性行动。”
领导下基层搞慰问，下面事先安排得妥妥当当，这不是个例，而是在基层普遍存在的现象。为啥这么安排，想必基层和领导都有自己的“难处”。
基层大多顾及的是“顺利”和“脸面”。领导的时间一般都颇为宝贵，下来搞次慰问，安排布置得越周到，慰问开展得越顺利，似乎就越能体现对领导的“重视”，越能展示基层的“工作能力”，基层干部有面子，上级领导也满意。反之，如果不做安排或安排得糊里糊涂、横生枝节，耽误了行程和时间，想必领导不会太高兴，基层也会很难堪。
领导之所以“屈从”于这种“被安排”，大多是考虑“尊重”和“和气”。基层既然已经下了一番苦工，安排妥当了，如果非要拧着干，自己选慰问对象，显得对基层不够尊重，不但给他们添麻烦，而且“强扭的瓜不甜”，难免伤了和气，让基层面子上挂不住。所以有经验的领导一般只会表面上批评几句“以后要改进”、“今后不要事先安排”之类的话，也就听从了基层的安排。
如此一来，基层和领导之间互持默契，慰问“被安排”得妥妥当当。但看似皆大欢喜的背后，却有一个明显而重要的缺位，群众的态度哪里去了？如此“被安排”的慰问合不合群众的胃口？安排好的慰问对象能不能反映群众的真实意愿？那些更需要得到领导慰问的群众有没有受到关注？老百姓心里都有杆秤，这样“被安排”，大概群众不会很满意。
不可否认，有些领导工作确实繁忙，很多公务确实需要提前安排，偶尔有一两次“被安排”的走访慰问，也未必就是官僚主义和形式主义，不必过于苛责。但“被安排”万万不能成为领导干部工作的常态，否则领导岂不成了泥塑木偶，成了糊弄群众的道具？
随着群众路线教育实践活动的深入开展，如这位市委书记一样，很多领导干部已经意识到了问题的存在，同时开始反思形式主义表象的背后，是群众观和政绩观出现了偏差。知错能改，善莫大焉，既然问题已经清楚了，那就一个字，“改”吧。
