郑睿
四川省政府办公厅下发《关于建立四川省中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》，其中指出，各地每半年（春、秋季开学前）要组织国土资源、住房城乡建设、安全监管、消防等部门，对所属中小学校场址、校舍、消防设施和防雷装置等进行一次安全隐患排查。同时，对发生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地人民政府主要负责人责任。（6月19日新华网）
校舍安全一直是社会关注的焦点之一，尤其是经历过大地震伤痛的巴蜀大地，对校舍安全更为关注。早在去年11月，国务院就发文强调，对中小学校舍安全，地方政府“主要负责人要亲自抓、负总责”。现在四川下发了确保校舍安全的具体实施文件，将安全责任与政府主要负责人“绑在一起”，就是要让学校成为安全的第一堡垒。而地方官员在落实安全责任时，务必做到建校重质量、平时重监管、防灾重演练。
以质量保安全是关键。百年大计，质量为先。自2009年以来，四川实施中小学校舍安全工程，校舍安全隐患大幅减少，安全状况进一步改善。这在“420芦山地震”中就能看出一二，由马来西亚侨胞捐建的两所汶川地震灾后重建学校仅围墙受到一定程度的破坏，澳门汤先生在芦山县捐建的一所“侨心学校”和巴拿马侨胞在汉源捐建的一所“侨爱学校”也只轻度受损，而这些学校均无人员伤亡。因此，校舍质量是安全的前提保障，只有政府在建设选址、建筑施工、建后验收时都做到高标准、高要求，那么校舍安全才不会是纸上谈兵，校舍质量才能经得起长期考验。
以监管保安全是职责。安全警钟长鸣，在于日常监管到位。《实施意见》要求各地建立校舍安全年检制度，每半年（春、秋季开学前）相关部门要对所属中小学校场址、校舍、消防设施和防雷装置等进行一次安全隐患排查。以责任推动监管，用监管落实责任，这是把各项要求实打实做好完成的保证。现在全国均已进入汛期，对多山区多丘陵的四川而言，尽管现在已进入期末阶段，但地方政府加强对汛期学校的排险，既能确保校舍安全，更能确保秋季正常开学及学生上课安全。所以，必须加强重视和落实，决不能因为学生放暑假就麻痹大意、掉以轻心。
以演练保安全是抓手。预防演练是紧急情况成功疏散的重要保证，是学校日常管理工作的重要方向和主要抓手。2008年，与北川毗邻的安县桑枣镇桑枣中学在地震发生时，按照以往应急演练经验，仅用时1分36秒便有序疏散2200多名师生，创造出师生无一伤亡的奇迹。在“420地震”发生时，芦山天全中学的师生未慌乱，而是有序疏散，整个过程只用了一分半钟，全校2600多名学生，无一生伤亡。这些不幸中的大幸，均得益于逃生演练的扎实开展。因此，将预防演练作为学校管理工作的“必修课”，制定详细的演练方案，针对不同时段、特定场景（地震、火灾等）、逃生路线等，让师生“心中有数”、“心中有谱”，如此才不会出现不知所措、慌乱一团的情形，从而最大程度减少伤亡。
学生是国家的未来，要培养优秀人才重在学校，而安全是第一关卡，只有在安全的学习环境中，学生才能放心学习，才能健康全面发展。做到校舍安全，就必须把质量、监管、演练一手抓、一起抓，不是“按下葫芦，浮起瓢”，而是同时并举、同视最重。把校舍安全与政府官员“饭碗”和“帽子”挂钩，让责任没有“偷懒”的余地，从而让政府主要负责人打起十二分精神做好监管、做大安全，确保学生的安心成长。
