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副秘书长超配源于“制度疲软”

DK801

2014年06月20日14:50   来源:人民网-中国共产党新闻网

据中纪委监察部网站,截至昨天,已有9个被巡视单位针对2013年中央第二轮巡视反馈问题公布了整改报告。整改报告中透露,继中央巡视组指出超职数配备干部问题严重后,中组部、中编办、国家公务员局开始联合解决这一问题;而据吉林省、安徽省的整改报告显示,“副秘书长”岗位超配现象尤为突出,其中,吉林省便发现超配23名“副秘书长”。(6月18日南方都市报)

干部超配问题在全国各地普遍存在,但吉林和安徽的副秘书长超配数量却是达到了“惊人”的地步,尽管给副秘书长开工资是地方财政承担,但这种无所顾及、我行我素的配备,还是让人难以接受,超编如此严重只能说明当地政府对编制管理的混乱,随意性太强。对中央关于干部配备相关规定的无视,和缺少硬性的制度规范,是副秘书长超配的主要原因。

体制内人员皆知,副秘书长并没有多少实权,对政府的整个工作大局也不会起到多大的作用,但此职位却如此被人“青睐”,却是有其内在原因。一是因为虽然权力不大,但待遇不低;二是副秘书长多了必然会减少领导的工作压力,起到很好的分担作用;三是“多个萝卜多个坑”,这个不起眼的职位早已成为“待字闺中”干部提拔前的“栖息地”,进入“序列”的标志。这就造成了副秘书长超配问题在各地区各级政府的普遍存在。

此次在中央巡视组和中纪委的监督下,9个地区虽然都制定了不同的整改措施,听起来可行性也较强,但是要靠常期巡视来消灭副秘书长超配现象,很不现实。笔者认为,要从根本上解决此类问题,必须设法让相关制度和规定发挥效力,让中央的相关政策“硬气起来”,让干部的配备更加符合实际需要,更加符合党和政府工作的要求,只有这样,才能避免出现“超配23名副秘书长”的可笑行为。

党要管党,必须从严治党,更应该体现到干部队伍的优化管理上,中央对干部的配备和超配问题的治理早就出台过相关文件,只是这些文件始终没能打破地方政府干部配备的限制,没能起到相应的制约作用。要彻底解决“副秘书长超配”问题,必须从严治理,从严落实政策,从严处理相关责任人,加大执行力度,增强中央政策的威慑力,做到有令必行,有禁必止,违禁必纠,彻底消灭“挖坑安人”的现象。

总之,解决副秘书长超配的问题,既需要中央多部委的联合督查,又需要纪检监察部门的强力执行,更需要地方政府的大力配合,多方形成合力才能除去干部超配的土壤,让副秘书长超配现象彻底消失。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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