遏制选人用人腐败需打好“组合拳”

当前，在中国社会的各种腐败现象中，选人用人腐败已被视为最大的腐败，既是腐败的重灾区，也是一切腐败之源。如果选人用人腐败了，只要给钱，什么样的人都敢选敢用，后果肯定是恶性循环，并导致其他形形色色腐败的滋生。

遏制和消除“跑官要官”、“买官卖官”等选人用人上的腐败现象，已经成为我国廉政建设和反腐败斗争所面临的一个严峻的课题。笔者认为，要有效遏制选人用人腐败，打好“三严”这套“组合拳”至关重要。

严处“吏治腐败”。选人用人腐败不仅表现在权权交易、权钱交易、权情交易、权色交易，而且还表现在各个环节和各道程序的不正之风。如“公示”形式化、考察公式化、推荐格式化、选人表面化、用人绝对化等，都可能导致“吏治腐败”、“权力腐败”。从揭露的选人用人腐败案件表面看，好像没有什么腐败行为，往往都是很正常，比如说经过正常推荐、研究，履行正常手续、程序，通过正常渠道、途径，都是正常承办、任命、用人。其实在这一系列的“正常”中存在普遍的、严重的“不正常”问题，甚至“反常”现象。但由于“法治”不健全，“德治”不到位，“人治”依然盛行，权力绝对化，必然导致选人用人上产生不正之风，滋生腐败现象。因此，各级党委党组织必须严处“吏治腐败”，真正把能干事、会干事、干成事的好干部选拔到合适的岗位上来。

严防“恶性循环”。腐败，自然是由“腐”而“败”。但在现实中却有一些腐而不败的奇怪现象，一些人明明腐化堕落，甚至构成了犯罪，却依然官运亨通，“边腐边升”，吆五喝六，作威作福。一些人明明知道前任、前几任都是因为腐败而被依法惩办，甚至人头落地，但仍然我行我素，前腐后继，步入后尘。过去常说“杀鸡给猴看”，后来是“杀鸡猴不看”，现在鸡也杀了，猴也杀了，但“鸡”与“猴”还是没有刹住。从胡长清、成克杰到胡宗衡、许迈永，事实证明，我们惩治腐败的决心不能说不大，手段不能说不强硬，阶段性的成果不能说不显著，但还是没有从根本上遏制腐败现象，消除腐败问题，广大群众对此也是不太满意。关键在于没有解决好用人问题，使一些“边腐边升、边升边腐”的投机小人钻了空子，结果必然出现“前腐后继、腐而不败”。因此，各级党委党组织必须严防“恶性循环”，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部选拔到合适的岗位上来。

严禁“近亲繁殖”。古人云：“举贤不避亲、疑人不用、用人不疑。”按理说，现在选拔任用干部应当如此认识。但怎么算“举贤不避亲”？实际上这样的话好说，但真正办起来难，尤其是实际操作中更难。过去在一个地方的“夫妻店”、“父子所”、“婆媳室”等“家天下”、“家族化”等“近亲繁殖”现象，司空见惯，不足为奇。实行“回避制度”后，此现象有所好转，但没有从根本上改变。领导的秘书、司机跟随一定时间后，必然会安排一定职务或高职务或重要职务。这些特殊人跟着特权人没权时有特权，有权时是实权，位高权重，呼风唤雨，上能通天，下可入地。因为秘书与领导之间“知根知底”，彼此难分你我，互相心照不宣。因此，各级党委党组织必须严禁“近亲繁殖”，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到合适的岗位上来。

国以贤兴，政以才治，为政之要惟在用人。选什么人、用什么人，历来是一种导向，事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运，是我们党和国家的成事之基、正气之源。古人云：“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。”因此，在实现两个一百年奋斗目标的过程中，各级党委党组织要有效遏制选人用人腐败，必须打好“三严”这套“组合拳”，不断提高选人用人科学化水平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。