越级访阀门关闭下行通道须畅通

日前，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴针对依法逐级走访工作表示，对于上级机关不予受理的越级访，基层特别是有权处理的部门不能以任何借口推诿卸责。（6月15日《新京报》）

越级上访看起来似乎是为了获得上一级部门的重视，使问题得到尽快解决，其实问题哪里出现，还得哪里处理，最终还得回到属地办理。信访越级有点相似：看一般的感冒咳嗽的小病本来可以在社区医院解决，偏要往三甲医院挤，既耽误了时间，又增加成本。不受理越级访其实就是“对号入座”讲求实效。

真正来说，大都上访者不会好端端的就往上“捅”，都希望上访的问题能在当地解决，而到了越级的地步自有一番苦楚，要么反映的问题得不到答复，要么自己认为能解决的问题不能如意，这些都说明本级接访还存在缺陷，未能消除上访人的心结。

要做到让上访者不越级，关键是本级访把工作做深、做细，让上访者口服心服没有超级上访的冲动。要做到这一点，就得“快”，不推不拖，快速予以回应，同时还得有“耐心”， 对不能办的，不简单的否决，动之情，晓之以理，做好耐心说服教育工作。不论是能办还是不能办，都得拿出诚意，对信访件进行跟踪督办，限定时间责任到人，力求“事事有着落、件件有回音”。

“越级访不受理”向上阀门已经关闭，下流的闸门应畅通，通过热线电话、网络等进行信息收集，并将信访件逐一归类，做到信息畅通，公开透明，同时还应变上访为下访，到实地去，现场听取信访者的申诉，把问题解决在基层，防止矛盾扩散，通过各种方式让上访者把话说出来，心里的压抑得到释放，以消除越级上访的念头。

要做到上访者不越级，接访者就得增压力，对各种信访件进行公开公示，谁在办？办理时间是多久？最终结果如何，得接受上访者及公众的监督，尤其是应对拖而不办和故意刁难者进行曝光，如此才能形成一种倒逼，使问题更好的解决在基层、在实地，让群众自觉的做到不越级。