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“信息公开”是政府采购的“防腐剂”

洪宣宣

2014年06月06日17:07   来源:人民网-中国共产党新闻网

6月上旬,深圳首个政府采购网上商城将在罗湖区全面推行。50万元以下的政府办公通用货物可上网购买。目前,已有易迅、史泰博、苏宁云商3家电商通过筛选,成为该区首批网上供应商。从此,政府采购将揭开“神秘面纱”,与社会购买商品实现同渠道、同平台、同价格。

有关政府采购物品价格高的问题并不是什么新闻,早在2013年,中国社会科学院发布的《中国政府采购制度实施状况》报告显示,政府采购的八成商品高于市场均价,浪费资金超三成。政府采购出现问题的原因是多方面的,一是采购模式混乱。采购模式既统一又分散,滋生了腐败的空间和土壤。二是法律法规不健全。现行的《政府采购法》过于笼统,让人有空子可钻。三是监管机制不健全。政府采购尚未做到信息、过程、结果的全公开。

深圳政府采购网上商城的推行,将进一步提高政府采购效率,节约成本。同时,网上商城可以减少传统政府采购中的“人为”环节。只要保证信息公开透明,让政府采购接受更多来自外部的监督,就能实现公共资金的最大价值,用最少的钱办最多的事。

“网购”环节公开,让“采购”更显公平。信息不透明,就没有“公平采购”。网上商城的一大主要功能,就是把这种传统的“人际交易”,变成公开、公平的“网络交易”。一方面政府采购网上竞价取消了原有协议采购和预选供应商制度,可以让更多符合条件的商家成为网上商城的供应商。另一方面,在网上商城竞价采购过程中,对入围和不入围的供应商分别作出说明,可以避免“人为因素”干扰,杜绝暗箱操作。

“网购”结果公开,使“采购”更少腐败。时下,一些不法供应商为了最大限度的赚取经济利益,往往采用给“回扣”或者吃请送等方式千方百计引诱拉拢政府采购人员,而政府采购人员因为“吃人的嘴软,拿人的手短”,也就睁一只眼闭一只眼,更有甚者为了从中获取更多的利益,更是与供应商沆瀣一气,狼狈为奸。通过公开“网购”结果,实行阳光采购,把政府采购器材的数量,价格,通过网上商城公示出来,接受供应商和社会的监督,从而有效防止豪华采购问题,减少腐败情况的发生。

“网购”清单公开,让“成本”得到节约。政府采购终极目的是“花最少的钱,办最好的事”。而当前,政府采购竞标比的不是价格和质量,而是关系,不花钱送礼搞关系很难拿到政府采购的单子,既然供货商要在竞标中额外多花钱,精明的他们就会想方设法把这些钱再挣回来,办法不外乎抬高政府采购价。通过公开“网购”清单,让交易在“阳光”下进行,政府部门可以货比三家,比价格、比服务,防止政府采购“只买贵的”,从而节约采购成本。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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