兰纪宣
当前，我国改革进入了攻坚期和深水区，社会矛盾日益凸显，百姓对政府的态度也颇为微妙。一方面，对贪污腐败、权钱交易、不正之风的深恶痛绝，让百姓对政府的信任度降低；另一方面，百姓对政府的依赖似乎又在不断提高，比如：单位没有发薪水，找政府；家里要造房子但邻居不同意，找政府；小区有噪音，影响休息，找政府；附近有臭味，影响生活质量，找政府；邻里之间有矛盾，找政府；做生意失败，企业破产了，找政府；建筑垃圾堆在家门口没人处理，找政府；找不到工作，找政府；甚至在公园散步摔倒了，赔偿也可以找政府，因为是公园里的路你政府造得不够平坦。总之大事小事，只要跑政府诉诉苦，闹一闹，就应该而且必须得到解决，不然，这个机关（单位）就是不作为，没有把百姓放在心中。
于是乎，新的一种社会现象就产生了，那些会“诉苦”的人，碰到问题，往往能够更快地“解决”，而那些不会“诉苦”的人，往往事情要拖很久，甚至永远得不到解决。或者“诉诉苦”问题就能解决一部分，如果停下来，那么解决问题的进程也同时停下来了。还有的诉苦专业户因为长期出入政府大院，与很多官员混了个“脸熟”，建立了“深厚的友谊”，解决问题的“效率”也越来越高。因为这样的专业户问题不解决的话，他也会有各种方法“请”你解决，比如每天在你门口守着，跟着你回家、上厕所、吃饭，或者走各种途径上诉，或者“奔走相告”，到处说你不作为，很多政府官员本着“多一事不如少一事”、“怕麻烦”的观点，一看到专业户进门，就满脸堆笑地给他解决问题，否则，睡觉都不安稳。
当然“专业户”也不是每个人都能做的，他们要组织群众，挨家挨户跑，开会，演讲，发传单，还要摸清领导作息时间和解决问题的时机，然后聚众围堵政府门口，拉横幅，指着官员鼻子大骂，或者蹲点守门等。这些事情都不好做，都需要大毅力，大智慧，要有很高的专业热情，很执着的敬业精神，很多的时间精力，很强的表演天赋，很高的嗓门，让人同情的哭腔等等，这样的人，往往百里挑一，而且为人非常热心，亲戚邻里有问题需要出面解决，都会去帮忙。
久而久之，这些上访专业户和政府官员之间建立了一种特殊的关系，上访、闹事、哭诉，成为了一种另类的“送礼”和“走后门”，虽然方式不一样，结果却是一样的，都是官员们很“为难地”把事情给办了。而那些帮亲戚邻里解决问题的专业户也逐步成为另一种权力掮客，利用“关系网”牵线搭桥。这是否又是一种新的腐败呢？
现在社会上有很多观点，要建立“保姆型”政府、“全能型”政府，乡镇干部要成为“全科型”干部，所谓保姆，所谓全能，顾名思义，哪里有需要，就往哪里跑，什么都要懂，什么都要专业，什么都要负责。可是，政府效率再高，服务再好，也总有忙不过来的时候，也不可能把每件事情都办好。政府再好，也不能包办一切，再怎么强调服务，也不能超越个人自由和社会自治的界限。服务型政府并不是要政府包揽所有公共服务，更不是包揽公众的所有利益需求，否则就会混淆“私域”与“公域”的界限，走向新的全能主义政府和“保姆国家”，产生新的腐败问题。
归根结底，包揽包办，在百姓眼中，已经太理所当然，“全能”政府，是政府对自己提的要求，就像“没有最笨的学生，只有不会教书的老师”这句话，是校长说的，是校长对老师的希冀，是老师对自己的要求，但绝对不能成为学生不努力学习的借口，不能成为学生学习所考虑的因素之一。无论是个人找工作，还是企业经营，或者邻里纠纷等等，更多时候，还是要强调自身的素质、努力和宽容，不能什么都指望他人，指望政府，指望社会。
