缘起东海
最近，辽宁省针对选人用人领域的突出问题，进行了动真格的整改，全省查出超职数配备干部26272人，现已消化4171人。（据《人民日报》）
今年以来，针对选人用人领域的突出问题，各地纷纷开展了专项整治超职数配备干部工作，吸取教训，亡羊补牢，这是十分重要和必要的。
客观地说，有的地方和部门出现超职数配备干部问题，有一定的偶然性和必然性，比如机构改革单位合并、撤销造成的领导职数超配等。但是，只要各地各部门始终把组织人事纪律放在心上，绝大多数的超职数配备干部问题是应当和可以避免的。然而，现实的状况是，近年来，干部超职数配备问题在各地频现，有的地方甚至出现了“一正五副”、“一正六七副”的现象。这就给我们提出了一个问题：“一正六七副”的“亡羊”过后，究竟如何才能把牢“补牢”呢？
补牢“一正六七副”的“牢”，首先要补对地方。“牢”在哪里开了口子，“羊”是从哪里逃出去的，就要下功夫把那个地方堵死。找不准这个“口子”，补不好这个“漏洞”，在别的地方使多大劲、下多大功夫，也起不了什么作用。之所以出现超职数配备干部问题，正如国家行政学院汪玉凯教授所讲的，“虽然在官员配备上各地都有比较严格的指标限制，但却缺乏严格的执行机制”。此次新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确规定不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部。只要各级党委（党组）和组织人事部门不折不扣贯彻《条例》、执行《条例》，严格按照《条例》规定办事，有规必依、执规必严，就能把“口子”堵死，把“牢”补结实。
补牢“一正六七副”的“牢”，其次要用真材实料。当前，有的地方出现超职数配备干部的“亡羊”后，也能抓住要害、立行立改。但在“补牢”的时候，却仅用稻草、树枝之类，满足于把漏洞暂时遮掩起来，这样也许骗得了一时，却骗不了长久，“亡羊”之事免不了继续发生，近年来各地超职数配备干部问题频现便是例证。这样“补牢”，非但无益，反而有害。对待超职数配备干部的“亡羊之牢”， 各级党委特别是组织人事部门要切实负起责任，坚持原则、敢于担当，绝不打折扣、开口子，只有这样，才是用钢筋水泥堵“漏洞”，才能真正封住堵牢“亡羊洞口”。
补牢“一正六七副”的“牢”，还要引以为戒、举一反三。再坚实的羊圈，经过风吹雨打，都会有所松动和损坏。暂时没“亡羊”，不等于将来不“亡羊”。要永绝超职数配备干部问题“亡羊之患”，就必须建立实行经常性查“牢”、“补牢”的制度机制。这就要求各级党委和组织人事部门要强化选人用人工作的监督检查，加大选人用人专项检查、违规提拔倒查、责任追究力度，严肃查处违反组织人事纪律的行为，做到发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就，从而真正把“牢”补好，避免再次“亡羊”。
俗语说，“祸福无门，唯人自召”。能不能把“一正六七副”的“牢”补牢，切实维护组织人事纪律的严肃性，说到底靠的是人，靠的是人的责任心。只要各级领导干部和组工干部坚持公道正派、严格执行组织人事纪律，就一定能够把“牢”补牢，使用人风气真正纯洁起来。
