聘任制防止“请神容易送神难”

义乌招聘聘任制公务员，在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅，打开了一条引才“新通道”，同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。此次聘任制公务员招聘是从去年12月份开始，经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检，5名聘任制公务员将于近期走马上任。（据2014年5月4日浙江在线）

对公务员试行聘任制不是义乌的独创，近年来好些地方都有“动作”。此前，人社部部长尹蔚民曾表示，人社部正就公务员聘任制制定相应办法，正在全国范围内试点，但将会有序推进。笔者对公务员试行聘任制不是太感冒，因为聘任制看似能够打破公务员“铁饭碗”的常规概念，实际上很难做到“招之即来，挥之即去”，搞不好的话聘任制不仅会演绎出“请神容易送神难”的“杯具”，而且容易变成“萝卜招聘”的傀儡，为什么这样说呢，理由主要有以下几个方面：

首先是实践中已经有先例。前段时间，网上就爆出了这样一条新闻：“深圳试点公务员分类改革后的几年内，深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名，但无一人被解聘。”有不少网友认为，公务员考核成为了一种流于形式的“过场”，更有甚者，认为聘任制公务员就是变相“铁饭碗”。对此，义乌相关部门“不太可能出现这样的状况”、聘任期满后“也有可能就不再续签了”的答复让人觉得一头雾水，对涉及人事、编制、待遇等重大问题的事项，用“不太可能”、“也有可能”等词来答复，实在让人不太放心。其次是义乌招聘聘任制公务员聘期为5年，5年后的实际情况会有哪些变化，出台政策的领导是否还在现在的岗位，如果遇到主要领导调整，“原计划”会不会得到一以贯之的落实？还是会遭遇“新官不理旧事”的尴尬，最终“半途而废”呢？很难预测。三是考核办法需要细化。出现什么情况需要解除“聘用合同”，而且在关系一个人前途命运的大事面前，如果偶遇只栽花不栽刺的地方，谁愿意较真去得罪人？如果不较真，聘任制难免酿成“请神容易送神难”的恶果，聘任制公务员最终还是稳坐保险箱，而且还坐享高于考录制公务员十多倍的年收入，何乐而不为之。

凡事预则立，不预则废。公务员聘任制的疗效好不好，需要在实践中去印证，现在下结论还为时过早，但一些基本的、明显就看得到的问题还是应该及时研究，制定出相配套的具体管理办法和措施，做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，切莫让今天的创新之举变成明天骑虎难下之局。