蓝天芙蓉
广西壮族自治区首府南宁深化干部人事制度改革，创新科级职位选拔的思路和举措，调整竞岗范围，不搞“凡提毕竞”；实行“1+x”模式，打破“一考定音”；坚持党管干部，“凭实绩论英雄”。破解“干得好不如考得好”、“能干不能考”等突出问题，引导干部在实干、实绩上竞争。（《人民日报》）
南宁的“1+x”模式，把“适岗评价”引入干部竞争性选拔工作中去，突出对选拔干部实际能力和工作实绩的考察，将给予那些埋头苦干、“能干不能考”的干部更科学、更合理的评价考核，这也是打破“唯分论”、“唯票论”的重要手段。而对于那些不安守岗位、在岗位上呆不长、干不好、依靠“一考定音”的“考试专业户”来说，却增加“下岗”的机会。
竞争上岗作为干部人事制度改革的重要举措，在拓宽选人视野、打破论资排辈上具有积极作用。但一些地方不顾实际，盲目跟风，把竞争性选拔作为主要甚至唯一方式，搞“凡提毕竞”，使干部竞争性选拔遭遇了用人成本难降低、岗位匹配难解决、工作活力难激发、实干能力难保障等诸多尴尬。引入“适岗评价”，将打破竞争性选拔工作的僵局。
“适岗评价”突出群众公认原则。南宁“1+x”适岗评价模式，“1”指的是竞争上岗必须先开展包含会议推荐和个别谈话推荐的民主推荐，依据推荐结果确定一定比例的人选进入下一轮测试环节，或将推荐结果量化并按一定比例计入竞争上岗总成绩。民主推荐看得是群众公认度，把民主推荐作为竞争上岗的第一选择，增加了选人用人公信度。
“适岗评价”突出重能力原则。南宁“1+x”适岗评价模式，“x”指的是按照有效管用、简便易行的原则，立足职位特点和能力素质要求，可以笔试、面试、竞职演说等方式中选择一种或一种以上测试方式，还可增加其他测试方式，对人选进行能力测试。这相对于以往“笔试+面试”的竞岗固定模式来说，测试的渠道更多、考核的内容更丰富、选人用人的视野更宽，提高了竞职者的岗位适配度。
“适岗评价”突出刹用人歪风。以往“唯分”、“唯票”的选拔模式，在干部队伍里形成了不重实干、唯考、唯选的不良风气。南宁“1+x”适岗评价模式实践和探索，科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，树立了以实绩论英雄、从德才用干部的鲜明导向，有效激发了干部干实事、创实绩的热情，将有助于打造一支”想干事、能干事、干成事“的干部队伍。
