宇宙漫步
对比今年和去年的三公预算数,56个部门预算经费下降。下降幅度最大的是外文局,44.44%;其次是新华社,43.43%。此外,人社部、交通运输部、农业部、央行、国家行政学院的下降幅度都超过了20%。(4月19日 新华网)
近日,中央有93个部门向社会公布了2014年的“三公预算”,因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费、与2013年“三公经费”预算执行数对比等项目在网上晒出来,这是中央国家机关认真落实“八项规定”、带头过紧日子的具体体现,更是中央政府 “施政自信”的体现。
“三公预算”公开是政务透明化的基本要求,对接着公众的知情权、监督权。李克强总理在2014年政府工作报告中指出,各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督。近日晒出的“三公预算”账单上,名目清晰,数字分明,勾勒出“三公”的去向图,充分体现了中央整治“三公”铺张浪费、打造阳光廉洁政府的决心,对于监督意浓的民众,此举无疑慰藉民心,也激发出更充分的民意认同。
“三公预算”公开最终成果需靠预算环节来体现。只有当预算环节真正体现民意的期待,借由三公公开实现对“钱袋子”的监督方能实现。无可否认,通过近两年的地方“三公预算”公开,动了部分部门单位利益“奶酪”,牵涉部分官员的切身利益……却使财政经费预算开支向好。刮骨疗伤的革新虽有“阵痛”,但仍需靠内部制度监督的启动,要冲破利益桎梏推进“全口径预算”,实现预算精细化管理,真正达到民众要求的“细化”。4月21日,预算法(修正案草案)将第四次提交全国人大常委会审议,将预算公开“明细化”作为一项基本制度,在法律中予以明确,从而使预算公开能够真正体现出其应有价值,充分反映了当前中央政府在预算管理改革上迈出了关键一步。
“三公预算”公开,目的是进一步提升财政资金使用效率,着力打造服务型廉洁政府。期望各级政府要对“三公预算”及时公开、大力“瘦身”的同时,更关键的是要把“三公经费”用在“刀刃”上、花在民生处,才会结出泽被广众的硕果。