“三个注重”有效遏制权力异化

十八大以来，中央从“老虎”、“苍蝇”一起打到出台“八项规定”，从反对“四风”到“群众路线教育实践活动”，新的“整风运动”查处了一系列腐败大案要案，形成了对腐败分子的高压态势。截止目前，已有26位省部级官员被查处，充分彰显了党反对腐败的空前力度，充分表明了党从严治党的坚定决心，充分体现了党依法治国的执政理念。

事实证明，被查出的这些腐败大案要案，多是窝案，背后都存在权力“个人化、家族化、部门化”的权力运行、使用的异化现象，但管中窥豹可见一斑，其危害不可小觑，决不可等闲视之。笔者认为，要有效遏制权力异化，切实抓好“三个注重”至关重要。

注重“预防”。它是有效遏制权力异化的根本。通过对权力异化现象的分析，权力异化是因为其主体缺失道德素养，过程的初期往往是一些容易被忽视的问题。在工作中，我们要切实抓好这个根本，选好权力主体，定期对其进行交流，防止其因任期过长形成“关系网”导致权力异化。要以廉政教育为重点，通过廉政党课、培训班等载体有针对性地开展岗位廉政、示范、警示教育，切实提高权力主体的道德责任，进一步构筑遏制权力异化的思想防线。要以风险预警为重点，完善廉政风险预警机制，对权力异化现象易发高发领域、部门、环节进行深入调研，建立健全廉政风险预警信息数据库，健全预警信息分析制度，实行层级风险预警，预防权力异化现象的发生和不断深化。

注重“查处”。它是有效遏制权力异化的关键。查办违纪违法案件是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。在工作中，我们要切实抓好这个关键，坚持查处的力度、速度和广度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，让权力异化的态势得到有效遏制。要以治理“庸懒散奢”为重点，加大信访反映、效能投诉的直查快办的力度，重点加大对群众反映强烈的“四风”问题的明查暗访力度，不断强化作风效能问题查处，进一步强化党员干部责任心和执行力。要以惩治“权力腐败”为重点，保持查办案件高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，重点查办发生在机关和党员干部“四风”问题方面的案件，充分运用查处的典型案件开展警示教育活动，深化查办案件的治本抓源功能。

注重“监督”。它是有效遏制权力异化的保障。只有当所有的人都来执行监督的职能，才能最大限度地防止权力异化。在工作中，我们要切实抓好这个保障，不断深化媒体和人民群众等监督模式，防止权力异化成为少数人谋取私利的工具。要充分运用电视、网络、微博等媒体，采取直播、公示、新闻发布会等形式，加大对群众反映党员干部“四风”问题的追踪报道和监督力度，公开曝光“庸懒散奢”、相互推诿、“越”权行使等权力异化现象。要重点办好“网络问政”平台，探索开展“电视问政”活动，打造一个网络时代党委、政府与广大群众全天候互动和监督的平台，加大对教育、住房、医保、社会救济等民生事项的公开力度，方便群众监督，让群众更好地参与到行风建设中。