陈央
昨天下午两点半左右,延庆县延庆镇武装部部长和副镇长带领40多人到该镇百眼泉村,将村民上午种植的一千多棵树苗全部拔除。村民与拔树人员发生冲突,3名村民受伤,目前仍有2名伤者住院治疗。(新华网 4月10日)
这起事件,起因就是因为部分村民不同意土地流转,破坏了政府的计划,就成为了干部的“眼中钉”、“肉中刺”,强行拔出村民树苗,甚至与群众发生冲突。这样的行为不仅影响了干部形象,也与为民服务的最高宗旨相背离。
近年来,基层干部的强势作风并不少见,而征地拆迁更是干部霸权行为高发区。个别村干部伙同开发商蓄意纵火,对不配合征地拆迁的群众狠下毒手;个别政府采取断水断电等强行手段迫使群众拆迁;个别地方出动警察,发动亲属、干部,软硬兼施逼迫群众签下同意书。这些霸权行为,强制手段与国家的民主法治要求严重背离。
基层干部的这些强盗手段,跟群众来硬比横,最关键的就是官本位思想在作祟,对群众缺乏敬畏之心。基层干部,素质良莠不齐,骨子里将自己当做是官,自认高高在上,群众必须听从他的指挥,必须为公共事业让利。在这种思想下,对于偶尔跳出来的两个“不听话”的群众,干部就觉得“碍眼”,采取强制手段挫挫其锐气,这种官僚思想让基层干部干出了不少荒唐事。另外,基层干部缺乏法制民主观念和制度意识,工作创新能力不强,还奉行老一套,认为在基层,“软的行不通,硬的才管用”。在与群众的沟通和交流上存在问题,容易挑起群众的反对情绪,也加重了工作推进的难度,最后就变成了比谁更硬的强权政治。对群众缺乏了敬畏之心,就会加重逼迫群众被动接受的强硬姿态,少了在为民和服务上花心思的精力,总想着向上交差,觉得是为政府工作。而这种恶果却是用政府的群众基础和公信买单。
要打破基层干部的霸权,就要强化基层干部思想政治素质教育,强化干部的民本位思想和为民服务是宗旨意识,拧紧干部思想上的总开关。同时,强化干部监管,加快制度建设,推进权力的阳光行使,强化社会监督,干部一旦思想抛锚并在行动上表现出偏差,就要及时制止,严厉惩处,敲响警钟,对于干部的土匪行为,要严肃查处,加大惩处力度,形成带电的高压线,进一步规范干部行为,切实转变干部作风。
基层干部强势作风底气就源于监管的缺失和惩处的弱化,是监管漏洞的纵容在撑腰,使权力行使之网缺少了电力,干部缺少了约束。要打破干部霸权就要在监管上加强,在惩处上逗硬,使干部有顾忌,有牵绊,在权力行使上更加民主,在作风上更加务实,彻底打落干部胡来的底气。