始终坚持“党管干部”不动摇

中央政治局常委、中央书记处书记刘云山4月8日在京出席部分省区市党委组织部长座谈会并讲话。他指出，实现干部工作的风清气正，必须坚持党管干部原则，强化党组织在选人用人中的把关责任。（据4月9日《人民日报》）

“党管干部”是干部工作的一项根本原则，这是由我们党的领导地位和性质决定的。众所周知，党的领导，主要是思想领导、政治领导和组织领导。坚持“党管干部”原则，是党的组织领导的重要体现，同时是实现党的思想领导和政治领导的重要保证。没有组织领导，党的思想领导、政治领导就会落空，所以，“党管干部”任何时候都不能动摇。

这样说，既不是故弄玄虚，也不是危言耸听。

前不久看了一部专题片，叫《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》。苏共为什么会垮台？一个很重要的原因就是，苏共严重违背了马列主义的干部路线，放弃了对选举这一重大政治活动的领导。戈尔巴乔夫当政时，苏共中央政治局委员、中央委员和边疆区、州、直辖市书记中90%以上被更换，各级领导岗位很多被投机分子、蜕化变质分子占据。俄罗斯国立社会大学校长瓦·伊·茹科夫回忆说：“当时党的领导人没有及时利用良好的机会，让赞成共产主义理想并拥护社会主义制度的人当选。”教训惨痛，警钟长鸣。

深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，需要在坚持“党管干部”的前提下，改进党管干部的方法，但绝不是放弃党管干部原则。我们党对于干部选拔任用，从《暂行条例》到新修订的《条例》，都一以贯之地规定，防止简单地“以票取人”。而在实际工作中，“以票取人”现象仍以不同形式、不同程度地存在着。有的单位使用干部不讲标准、不讲条件，完全以得推荐票的多少定取舍，竞争上岗变成了竞票上岗，党组织沦为“计算器”、“计票员”，完全失去了对干部选任的领导和把关作用。面对这种状况，干部“不干点事可能不行，干好了事不一定行，干事得罪人肯定不行，拉不到票绝对不行”，用人导向、用人风气受到严重影响。

十八届三中全会《决定》提出：“强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重”。这一要求，把“党管干部”原则摆在更加明确、更加重要的位置上，凸显了党组织在干部选任中的主体地位和主导作用。同时要看到，权和责是并行的。作为党委（党组）、分管领导及组织部门，一方面，他们“最了解干部的德才和实绩”，理所当然应该在使用干部上提高权重；另一方面，如果在干部选任中，他们“说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职！”必须为此承担责任。

政治路线确定以后，干部就是决定因素。落实“党管干部”原则，各级党组织及其职能部门必须下功夫完善机制，改进工作，不断提高选人用人水平，把干部这一特殊的资源合理配置、管住管好。