江宇
地处鄂西山区的房县，是湖北省25个国家级贫困县之一，如今被推上舆论的风口浪尖，皆因豪华办公大楼惹的“祸”。近年来，诸如房县这般一面顶着“贫困帽子”，一面弃民生不顾大肆兴建豪华办公楼的贫困县不胜枚举。此种“穷奢兼具”的行径一经曝光，不仅引发舆论强烈声讨、谩骂、谴责，也暴露出对贫困县建豪楼此种现象问责的继续乏力。
毋庸置疑，仅从贫困县普通群众温饱问题尚未解决，就着力斥巨资修建豪华办公楼这点来看，戴上“贫困帽子”，却没能为贫困群众带来福音，反而是贫困县的官员借此享乐，就严重损害了人民群众的切身利益，违背了为民服务的宗旨。此外，房县的豪华办公楼超出规定面积50%以上、占用基本农田、高价变卖土地等“丑闻”，是对政府形象的误读与曲解，是领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”的蔓延。贫困县建豪楼，穷奢兼备于情不许，于理不合，于法不容，此“顽疾”不容忽视，亟待整治。
2013年中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，明确要求5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。2014年3月19日，李克强总理亦强调，对政府性楼堂馆所建设，要加大工作力度，严防反弹和松懈，对违规批准和新建的，一律从严处理，决不姑息。国家对新建楼堂馆所三令五申，房县对此置若罔闻，公然顶风作案，用“面子”作为财政预算、立项、国土、规划、建设等环节违法违规行为的“借口”，折射出对“集体违规”的监管缺失、问责乏力。
监管缺失，必将导致权力滥用；问责乏力，势必削弱党委政府公信力。整治贫困县建豪楼乱象，还需用好“监管+问责”组合拳，真正把“禁令”落到实处。要建立健全监督机制，构建自上而下的监督网络，畅通监督渠道，动员社会各界的力量参与监督，不仅要对贫困县的申请资格进行严格审查把关，谨防打着“贫困”的旗号行敛财享乐之实，还要对各类项目从审批到建设各环节进行监管，谨防官员以“法不责众”为由，进行损害群众利益的勾当，更要加大对公权力的监督，谨防以权谋私、权力寻租，通过提级监管、同级监视、下级监督等方式，管住权、用好权，用权为民、务实清廉，这是监管制度上的治本之举。要加大问责力度，对违法违规案件，发现一起，查处一起，严惩一起，通过党纪政纪处分、行政处分、追究刑事责任等举措，对顶风作案、打“擦边球”、集体违规的官员一查到底、严肃问责，提升禁令威慑力和司法公信力，这是问责成效上的治本之道。
