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“管不了”拷问政府作为意识

邓子庆

2014年04月01日09:20   来源:人民网-中国共产党新闻网

日前,广东省东源县黄田镇良田村多位村民向媒体反映,当地自来水浑浊,有时候还散发着异臭味,“甚至从水龙头流出水蛭、死黄鳝、小青蛙等。”对此,分管水务工作的黄田镇党委委员李某称,“现在的水质是差些,镇里没钱给村里,怎么去管?”(3月26日《南方农村报》)

安全饮水涉及群众最关心最直接最现实的利益问题。在刚结束的全国“两会”上,李克强总理的政府工作报告中就提出,要让所有农村居民都能喝上干净的水。实现这一政治愿景,无疑需要各级各部门积极作为,若类似“管不了”群众饮水问题现象多了,“让所有农村居民都能喝上干净的水”,也就成了无水之源。

从逻辑上讲,“管不了”存在客观和主观两方面因素。客观层面是,因行政管理机制缺陷出现临界不清、职能不清等导致安全饮水问题属于管理盲区;主观层面是,本可以管却因能力缺陷、思想懒惰等不去管。很明显,黄田镇“管不了”喝脏水问题属于后者。之所以这样说,是因为当地完全可以从事前、事中以及事后方面去管,任何一个环节管好了,都不会让群众继续无奈地喝脏水。

事前方面。在未接自来水之前,当地村民拥有比较充足的井水供给,然而,随着上游多家养猪场对水源造成污染,尤其是2011年大型温泉项目在该村落成后,水井水位越来越低,水质也越来越差。就这一点讲,且不说当地改善村民饮水上有何作为,就连原有水体维护工作都没有做到位。更何况,广东省环保厅针对良田村上游多家养猪场污染水源问题,已下发《责令整改通知书》,同时建议黄田镇政府加大饮用水源保护力度,严禁建设影响农村饮用水源安全的建设项目。那么,为何这一切至今仍均无改观呢?

事中方面。温泉项目落成后出资70多万元为各户接通自来水。按说,这笔钱利用好了,可实现项目发展和村民饮水的双赢。可惜的是,接来的自来水却不是村民想要的水:水质多项指标不合格,最高超标22倍!那么,如此没有任何过滤、消毒设施的简陋工程,是如何通过验收的?更耐人寻味的是,在工程建设期间,村委会不列收支,只对工程质量进行监管(工程质量显然也没有监管好),那70多万元建设资金岂不是一笔糊涂账?当地政府对这些缘何充耳不闻?

事后方面。既然黄田镇政府承认良田村自来水水质差是事实,显然不能再继续保持一副事不关己高高挂起的态度。在我看来,当地政府至少有两件事要去管一管:一是会同纪检监察机关好好查查当年的豆腐渣工程是如何形成的,个中有无贪污腐败现象;二是不再坐等村民“自己想办法”。镇里没钱给村里,可逐级向上反映争取。根据《广东省农村饮水安全工程建设及资金管理实施细则》以及今年的中央1号文件相关精神政策,当地完全可以积极开展安全饮水项目申报,在鼓励村里自筹资金的同时,积极争取中央预算内投资、省级财政补助资金等。

总之,群众利益重于泰山。这句话不仅要说在嘴上,更要记在心上,落实在行动上。时下,个别基层政府像群众所说的“好事谁都愿意插一脚,做得不好的事谁都不愿意掺和”,说到底还是“官本位”的封建观念在作祟——害怕在解决百姓问题的过程中花钱、花精力、负责任,进而出现不作为、慢作为甚至乱作为。剜除这种现象,有必要结合当前如火如荼的教育实践活动,及时一丝不苟“洗洗澡”、对症下药“治治病”。


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(责编:谢磊、赵娟)
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