张雨竹
今年的最高人民检察院工作报告中，增加了“加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度”表述。分析人士认为，对于“裸官”外逃，既要“抓得回来”，更要“堵得住”。堵住“裸官”外逃之路，护照是重中之重。（据3月13日中国新闻网）
根据近年来“裸官”外逃的案例分析，能够得出一条清晰的路径：转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一笔——辞职／不辞而别——藏匿寓所——获得身份。
要想外逃，护照尤为重要。外逃贪官，有些人是利用不上交的私人护照，更多人是用假身份证再办一个护照，这些都不在审批、报备之列，单位根本监控不到。也有贪官利用手中所握权力，能够通过公安机关办理改名换姓的真护照。
在此前的案例中，胡长清案发后交待，其假身份证是南昌市某派出所副所长给办的，胡长清也给妻子和子女办了假身份证和因私出国护照。又如，茂名市原市委书记罗荫国、茂名市原常务副市长杨光亮都被查出持有多个身份证。在这种情况下，官员使用其他身份因私出国自然很容易得逞。
然而，为何在常人看来办理真护照手续都极其繁琐的情况下，这些官员们办理一个假护照却如此简单。说到底，还是权力在作祟，这些官员大都是权力较为集中的官员，为了能够顺利逃脱国家对待贪腐的法律制裁，不惜动用身边一切能动用的关系，为他日成功出逃做好一切准备。
现如今，为了投其所好，甚至有一些不法分子钻空子，为一些贪官出谋划策，提供了很多便利，收取一定的报酬，便为其办理想办到的一切事。在护照的办理上更是可以冒名顶替，利用权钱办理所有能办的事。这也正是“裸官”在利用假护照外逃的路径中，违法办理的“人情证”、“关系证”频频出现的重要的原因，这些权权、权钱交易已经昭然若揭。
在这些交易的背后，也正暴露出相关部门在监管上的缺失，众所周知，到一定级别的干部在出国(境)都必须履行一定的手续，不仅要报主管监管部门备案，还必须得到相关领导的批准，面对层层的程序过程，依然还是出现这种“裸官”出逃、假护照横行的乱象。
国家高度重视打击“裸官”外逃，不断完善防逃工作领导体制和工作机制，加强防逃制度建设顶层设计，防止违纪违法国家工作人员外逃，就必须加强出国(境)证照统一管理，堵住“裸官”的出逃之门。
