揭开开瓶费玄机先得揭开监管玄机

包房最低消费、禁止自带酒水、强收开瓶费……在国内餐饮业，这些不成文的“行规”早已备受质疑。尽管近年来各地主管部门相继出台规定，认定商家此类做法属违规，包括最高人民法院也明确这属于“霸王条款”，但记者日前实地探访发现，这些餐饮业的“霸王钉”依旧难拔，而且往往是越高档饭店越敢收，其背后有什么玄机呢？（3月16日《东方早报》） 

自最高人民法院明令禁止开瓶费这一霸王条款以来，继续收取的不在一地，仍然在不少地方出现，有些是明，有些是暗。如：天津部分餐饮企业虽然取消了“禁止自带酒水”规定，但却增设了“开瓶费”、“酒水服务费”等收费明目，向自带酒水的顾客收取额外费用，令消费者叫苦不迭；在南昌，顾客自带酒水 酒店居然要收百元“开瓶费”。

已经明确开瓶费是不正当的收费，却还继续“坚守”，硬与法律较劲，收者的胆从何来？除了利益驱使之外，诚然，还存在消费者不愿找麻烦，不想为了区区几百元钱去费时费劲的打官司；而更主要的原因是，此方面的监管还不到位。 

管理餐饮业的部门有不少，而对霸王条款消委会可以管，工商部门更要管。禁开瓶费的管理比其查处伪劣食品相对更为容易，直接就可以断定其不正当，为何就难以将这一霸王条款从现实中废除？以笔者分析，其中的原因在于：没有将其当作是一项重要的职责，至多是当作调解员，如有的工商人员强调“如无法协商解决，消费者可申请仲裁或向人民法院起诉”，停留在协商上，有谁会怕？依照国家工商总局《合同违法行为监督处理办法》的规定，对使用霸王条款的经营者视情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下罚款。而禁带酒水等是明确了的霸王条款，为何就不进行严厉的处罚，推到法院起诉是一种责任推卸。 

餐饮业开瓶费等霸王条款还是那么难禁，关键是相关监管部门还没有用心去“禁”，如果是让霸王条款者付出惨重的成本，其还敢“坚守”？因此，要在实际中废除霸王条款，首先还得监管部门有所为。工商部门是第一道把关者，只要从第一个关口堵住，消费者维权也就更便当，打击霸王条款也更有力。要揭开开瓶费玄机，先得揭开监管玄机。