“放与关”为反腐插上“双翼”

国务院总理李克强今日上午在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。李克强在谈到简政放权时表示，简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。（据3月13日共产党新闻网）

去年，关于“权力”有两个词最引人关注，一个是习总书记提出的“把权力关进制度的笼子里”，另一个是李克强总理承诺的“简政放权”。同样都是针对权力，一个用“关”，一个用“放”，两个动词，意思正好相左。然而两个词，“把权力关进制度的笼子里”被公认为反腐败的治本之方，而简政放权又是铲除腐败的釜底抽薪之策，含义又基本相同。

简政放权，简政就是精简政府机构，放权是把经营管理权下放给企业。用李克强总理的话说，就是要给企业松绑、让市场发力。一年以来，中央政府共取消下放了416项权力，力度之大，前所未有。而且，去年还只是开了一个头，今年还要继续下放。放权为企业去掉束缚，企业就可以放下包袱，大展拳脚，就可以振翅高飞了。

而把权力关进制度的笼子里，其实就是用制度管权，用制度约束权力，就是要依法依纪行政。一年来，制度的笼子中央越编越密，大到公务接待、反对浪费，小到月饼、贺年卡等。从转变干部作风开始，只要是涉及党员干部可能诱发腐败的领域，可以说是事无巨细，把公权力一件件往制度的笼子里关，形成对权力监管的高压，给企业腾飞排除干扰、排除阻碍。

一“放”一“关”两个词，虽然针对的都是权力，但对象却不同。“关”的是干部的权力，“放”的是企业的权力。把权力该放的下放，剩下的都要关进制度的笼子里，防止公权肆虐。一“放”一“关”相辅相成，互相作用，互相支撑，最终目标都是为了抑制腐败，都是为了发展。一“放”一“关”，为反腐插上双翼，为深化改革上了“双保险”。一“放”一“关”，激活的是改革的一池春水，固封的是腐败的欲望之门，体现的是中央的执政智慧。

当前，改革已经进入了深水区，反腐也进入深水区，简政放权和把权力关进制度的笼子里是在改革和反腐进入深水区后的“两手抓”。边放权，边编制度的笼子，“两手”都很硬。党政干部应该切实树立服务意识、法纪观念，依法依纪行使手中的权力来为人民服务，绝不能越雷池一步，觉不能触碰法纪这带电的高压线。