第一责任人要把“责任”真正扛在肩上

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5日下午参加他所在的十二届全国人大二次会议北京代表团审议。他强调，要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，深化党的纪律检查体制改革，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为改革发展稳定提供坚强保障。（2014年3月6日《人民日报》）

俗话说得好，火车跑的快，全靠车头带。“一把手”是一个地方、一个部门的“领导核心”，是党风廉政建设的第一责任人，只有把党风廉政建设和反腐败工作作为一项基本职责，同做好改革、发展、稳定工作有机结合起来，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，切实做到“一岗双职”，才能有力的推动责任制各项工作的全面落实。

如果离开责任主体去谈责任制，责任制只能是“空头文件”，更谈不上各项责任的落实。毋庸置疑，目前在党风廉政建设方面还存在一些不容忽视的问题，如领导干部对“一岗双责”的意识还不强，对党风廉政建设责任制过问不多，更谈不上敦促、指导了；对党风廉政建设责任制的落实还停留在文件上、会议上，实际行动不够；责任追究还缺乏刚性，不便于操作等等，这些都影响了党风廉政建设的落实。

特别是现实中我们常常看到这样一种现象：一个单位、部门的“一把手”如果严格自律，具有良好的个人品德，那么，这个单位、这个部门就会正气上扬；如果一个单位、部门的“一把手”腐败，则有可能发生一个单位、部门的集体腐败。

正因如此，王岐山强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。有权必有责，有权力没责任是管党治党之大忌。党风廉政建设主体责任就是政治责任，不落实就是严重失职。主体责任和监督责任都要具体化。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委书记是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。

在笔者看来，王岐山的“如此强调”，既是一种提醒，也是一种告诫，更是一种关爱，给我们传递一个强烈的信息就是：发展是硬道理，落实党风廉政建设责任制也是硬道理；发展是为民，落实党风廉政建设责任制也是为民。党风廉政建设责任制落实不好，发展肯定搞不好，民生问题也解决不了。所以，各级领导干部尤其是党政一把手不仅要廉洁自律，洁身自好，率先垂范，还要抓好班子、带好队伍，履行好单位部门党风廉政建设第一责任人的责任。要切记，不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。

如此说来，落实党风廉政建设主体责任，各级领导干部必须以身作则，率先垂范，主要领导作为第一责任人，更要把“责任”扛在肩上，真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，把抓党风廉政建设作为分内工作而不是额外负担，要做到管事与管人相统一，实现一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实。只有这样，才能以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。