首轮巡视为纪检体制改革提供借鉴

据中央纪委监察部网站消息，近日，按照中央要求，内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团公司等10个被巡视地区、单位，在媒体上公开了对中央巡视组反馈意见的整改情况，接受党内和社会的监督。（据2月28日新华网）

从中央各巡视组发现问题反馈给地方，到地方整改情况综述，可以说中央首轮巡视工作硕果累累、成绩斐然、成效显著。笔者在想，为什么作为“临时队伍”，中央巡视组能够在巡视过程中发现诸多问题线索，而作为常驻地方的“专业部队”，地方的纪检监察机关却发现不了这些问题呢？

笔者反问中央巡视组能发现问题线索，而当地纪检监察机关却发现不了这些问题，不是在批评被巡视地方纪检监察机关不作为。要知道，在反腐倡廉中，地方纪检监察机关也是成绩突出、作用明显。但就巡视组作为临时组建的队伍能发现这诸多问题，而地方纪委作为“常规部队”，作为“正规军”却发现不了这些问题线索，还是值得人们深思。

要知道，中央巡视组这支“临时队伍”，在巡视过程中能够发现地方单位诸多腐败的问题线索，不是说巡视组这支“临时队伍”比地方各级纪检监察机关的干部队伍更专业，各级纪检监察机关也是各种专业的人才都有，也是人才荟萃，更是队伍庞大。然而当地纪检监察机关却发现不了中央巡视组发现的问题线索，这说明现行的纪律检查体制还存在众多不足与缺陷。

其实，中央巡视组能够发现地方纪检监察机关发现不了的问题线索，因为中央巡视组具有天然的优势。一是巡视组的领导体制与纪委不同，中央巡视组直接对中央负责，不受地方党委的领导，有更大的自主权。特别是巡视组带着中央的“尚方宝剑”，能放开手脚，不会畏首畏尾，没有后顾之忧。二是巡视是短期的、临时的，巡视组与被巡视地方的党政干部大多数都不存在交集，巡视工作一般不会受人情世故的左右。三是中央巡视组巡视方法灵活，畅通了群众举报的渠道，加上中央对巡视工作的重视，也增强了公众的信心，人民群众愿意对巡视组讲真话、实话，提供问题线索。

党的十八届三中全会提出，要改革党的纪律检查体制。笔者认为，透过中央首轮巡视的成功，应该能够为党的纪律检查体制改革提供借鉴，纪律检查体制改革也应当吸收中央巡视工作成功的有益经验。