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选人用人成“共性问题”需“共同解决”

大别松涛

2014年02月27日15:16   来源:人民网-中国共产党新闻网

近日,中央巡视组分别向7个被+巡视地区单位反馈巡视情况,其中干部选任酝酿沟通不充分较为普遍 ,选人用人成为“共性问题”。(据2月26日《人民日报》)

应该承认,近几年来干部人事制度改革的力度不断加大,干部工作的制度化、规范化水平不断提高,选人用人的质量和公信度总体上是高的。但也要看到,一直以来在一些地方,主要领导“个人说了算”、组织部门把关不严、干部宏观管理政策和组织人事纪律约束性不强等问题,还不同程度地存在。从这次巡视组通报的情况来看,这些问题依然突出,甚至成了“共性问题”。

这些“共性问题”能否得到妥善解决,考验着党管干部的原则能不能坚持好,决定着党和人民需要的好干部能不能培养出来、选拔上来。令人庆幸的是,这些问题已经引起方方面面的重视。从社会层面看,人们高度关注选人用人问题,舆论不会放过任何一起不当用人或违规用人,这有助于形成对干部工作的倒逼机制。从党内层面看,中央出台了选人用人的系列政策制度,特别是新修订《干部任用条例》为选人用人提供了根本遵循,堵上了选人用人不正之风的制度漏洞。

问题的关键就在于,如何将社会压力和中央要求传递到每一个有用人权的单位,传递到各级组织人事部门,传递到每一名干部,从而促进选人用人这一“共性问题”的共同解决。

在选人用人上,领导干部特别是一把手往往拥有法定的权力,这项权力行使得如何直接关系到选人用人的质量。如果领导干部私心重,就可能滥用权力,搞用人上的不正之风;如果对权力缺乏责任意识,则容易职责缺位,对违规用人行为睁一只眼闭一只眼。因此,必须科学规范和有效监督领导干部的用人权,明确他们在选人用人上的权力和责任,既避免权力无限扩大导致的“乱作为”,也避免责任落空导致的“不作为”。

组织人事部门是党管干部的重要职能部门,必须充分发挥职能作用,严把选人用人关。实际工作中,选人用人之所以出问题,既与一些领导干部以及地方部门想方设法绕过组织部门有关,也与组织部门自身立场软化、作用弱化有关。组织部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以更强的原则性、战斗性,保证选人用人标准不降低、程序不变通、纪律不放松,当好干部工作的“守门员”、“质检员”。

广大干部群众既是选人用人不正之风的受害者,但同时也可能成为这些风气的助长者。每一名干部群众都要积极参与、支持和监督干部工作,坚持从自己做起、从现在做起,坚决抵制用人上的不正之风。在干部选任过程中,作为当事人,正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人,不跑不要、不搞非组织行为;作为参与者,秉持一颗公心,不打感情分、不投利益票、不说违心话。

为政之要,莫先于用人。解决选人用人突出问题意义重大、难度不小,但只要不回避问题,切实发挥组织部门职能作用,坚持党内和党外相结合、领导和干部一起抓,风清气正的用人环境一定会得以形成。


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(责编:赵娟、谢磊)
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